Решение по административному делу

Дело № 5-680/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

15 декабря 2023 года г. Старая Русса Новгородская область

Мировой судья судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области Семенов Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного учреждения «Административное управление городским хозяйством», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ :

29 ноября 2023 года заведующим отделом контроля Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Административное управление городским хозяйством» (далее - МБУ), в котором указано, что <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, установлено, что МБУ невыполнило в установленный законом срок законное предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно окосить земельный участок неразграниченной государственной собственности, прилегающий к земельному участку детсада «Золотая рыбка» по адресу: <АДРЕС> срок исполнения <ДАТА6>

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении МБУ поступили на судебный участок № 22 Старорусского судебного района Новгородской области 30 ноября 2023 года. В судебное заседание, представитель МБУ не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МБУ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно материалам дела, МБУ, невыполнило в установленный законом срок законное предписание от 27 сентября 2023 года № 197 органа, осуществляющего муниципальный контроль (далее - предписание), срок исполнения которого - 23 октября 2023 года, согласно которому необходимо было окосить земельный участок неразграниченной государственной собственности, прилегающий к земельному участку детсада «Золотая рыбка» по адресу: <...>.

Данное предписание выдано уполномоченным должностным лицом в установленном порядке, указанные в нем требования в полной мере основаны на требованиях закона и не противоречат ему. Вина МБУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, следующими доказательствами: - предписанием от 27 сентября 2023 года № 197 об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля; - актом выездного обследования и протоколом осмотра № 620 от 24 октября 2023 года с фототаблицей к нему, из которых следует, что вышеуказанное предписание не исполнено, и другими материалами дела, собранными в совокупности. Имеющееся в деле предписание мировой судья признает законным и обоснованным, а срок, указанный в нем, достаточным для исполнения. Указанное предписание МБУ не обжаловалось и подлежало своевременному исполнению. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, влекущих невозможность исполнения предписания, мировому судье не представлено. Мировой судья квалифицирует действия МБУ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа

на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБУ, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает - совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 19 КоАП РФ, впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не установил. С учетом характера совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить МБУ административное наказание в виде административного штрафа для юридических лиц в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Новгородской области (Администрация Старорусского муниципального района), 175202, <...>, л/с <***>, Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 532201001, ОКАТО 49413000000, ОКТМО 49639000, БИК 014959900, КБК 803 116 011 940 10000 140 (административный штраф за нарушение ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), УИН 0321058106395062546223906. Разъяснить МБУ, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением мирового судьи, составляет 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). По истечении 60 (шестидесяти) дней после вступления постановления в законную силу при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Предупредить МБУ об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Об исполнении постановления уведомить мирового судью судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области. Копию постановления направить в отдел контроля Администрации Старорусского муниципального района и МБУ. Постановление может быть обжаловано в Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Ю.Б. Семенов