Решение по административному делу

Дело № 5-772/2023 УИД 47MS0054-01-2023-000394-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

01 ноября 2023 года г. Лодейное Поле

Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Е., рассмотрев по адресу: <...>, в открытом судебном заседанииматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 мая 2023 года, составленному участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области <ФИО1>, ФИО5 16мая2023года в22 час.20 мин., не являясь физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организа­цией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, а также с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (ин­дивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игри­стого вина (шампанского), и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, находясь по адресу: <АДРЕС> осуществил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции <ФИО2> Согласно протокола досмотра лица принимавшего добровольное участие в про­ведении оперативного мероприятия «проверочная закупка» от 16.05.2023 было изъято: бу­тылка объемом 0,5 л, завинченная пробкой черного цвета с жидкостью прозрачного цвета. Согласно справки о результатах исследования <НОМЕР> от 19.05.2023, в жидкости предо­ставленной на исследование в бутылке объемом 0,5л с жидкостью прозрачного цвета, установлено наличие этилового спирта. Содержание объемной доли эти­лового спирта составляет 83,9 %. Таким образом,ФИО5 нарушил запрет установленный ч.2 ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО5 присутствовал, с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, копию протокола получил, что удостоверено его подписями.

ФИО5 надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, обязательности присутствия, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки не представил. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 в соответствиис ч. 2 ст. 25.1, ст.29.6 КоАП РФ. В силуч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащиенапитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются:без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии;без предоставления покупателю документа с наличием на нем штрихового кода, содержащего сведения по перечню, утвержденному федеральным органом по контролю и надзору, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:товарно-транспортная накладная. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются,в том числе поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ). Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что событие и состав правонарушения, включая вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.05.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.05.2023; - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лодейнопольскомурайону <ФИО1> от 24.05.2023; - рапортом старшегооперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области <ФИО3> от 16.05.2023;

- объяснениями ФИО5 от 17.05.2023; - постановлением о проведении проверочной закупки от 16.05.2023; - рапортом о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области <ФИО4> от 16.05.2023; - объяснениями <ФИО2> С.Н.от 16.05.2023; - объяснениями <ФИО6> от 16.05.2023; - объяснениями <ФИО7> от 16.05.2023; - протоколом досмотра лица, принимавшего добровольное участие в проведении оперативного мероприятия «проверочная закупка», до проведения оперативного мероприятия от 16.05.2023; - протоколом выдачи и осмотра денежных средств, ценностей от 16.05.2023; - протоколом досмотра лица, принимавшего добровольное участие в проведении оперативного мероприятия «проверочная закупка», после проведения оперативного мероприятия от 16.05.2023; - ксерокопией купюр достоинством 100 рублей и 50 рублей;

- справкой о результатах исследования спиртосодержащих жидкостей <НОМЕР> от 19.05.2023; - справкой ИЦ; - протоколом осмотра места происшествия от 16.05.2023 с фототаблицей; - копией паспорта ФИО5 Оснований не доверять указанным документам суд не усматривает. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО5 были разъяснены, ходатайств от него не поступало. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, суд расценивает представленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные.

Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного деяния, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственностьи считает возможным назначить ФИО5 административное наказания в виде штрафа в пределах минимальной санкции статьи. При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного деяния, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу, что назначение ФИО5 наказания в виде штрафа в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1,14.17.1 ч. 1, 29.9-29.11, 32.2, 32.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - одной бутылки объемом 0,5 литров. Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41627101; Банк: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК Банка: 044030098; р/сч <***>; казначейский счет 03100643000000014500;КБК 972 1 16 01143 01 0171 140;УИН 035570284700545007_____________, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, постановление по делу № 5-772/2023. Оплаченная квитанция представляется в с/у № 49 Ленинградской области. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечение срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения (взыскания суммы штрафа) в порядке, предусмотренном федеральным законом. Также судебным приставом-исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья Ю.В. Егорова