УИД 50MS0368-01-2023-003898-41 Дело № 5-1517/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года г. Химки Московской области

Мировой судья 359 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Темникова Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Химки Семейкиной А.С.,

при секретаре Недостоевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, паспорт гражданина <НОМЕР>,

установил:

12 августа 2022 года генеральный директор ООО «ВипМонтажСтрой» Ноздря А.Н. нарушил требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно не представило сведения о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО2, ранее занимавшим должность инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по Печепскому, Выгоническому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управления Росгвардии по Брянской области, представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы, о чем прокурором г.о. Химки Московской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Помощник прокурора г.о. Химки Семейкина А.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о привлечении генерального директора ООО «ВипМонтажСтрой» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ.

Ноздря А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, оценив юридически значимые обстоятельства, судья приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: - постановлением Химкинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.11.2023, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д. 1-5);

- приказом о приеме работника ФИО2 на должность мастер общестроительных работ в ООО «ВипМонтажСтрой» от 02.08.2022 (л.д. 33);

- личной карточкой работника ФИО2 ( л.д. 135-38); - трудовым договором N 59 от 02.08.2022 (л.д. 39-43);

- трудовой книжкой ФИО2 (л.д. 11-16); - уставом ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д. 19-31); - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ВипМонтажСтрой» (л.д.17). - приказом №1 от 28.09.2016 (л.д.473). Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья признает установленными факт совершения Ноздрей А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и его вину в совершение данного административного правонарушения. Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных

Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с абзацем 3 ст. 64.1 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - федеральный закон о противодействии коррупции) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного и муниципального служащего по последнему его месту службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", приказом ФНС России от 25.09.2017 N ММВ-7-4/754 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" должность, замещаемая ФИО2 в Управлении Росгвардии по Брянской области входит в перечень, по которым предусмотрена обязанность представлять указанные сведения. Таким образом, ранее замещаемая ФИО2 должность федеральной государственной гражданской службы - инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы по Печепскому, Выгоническому, Жирятинскому, Трубчевскому и Погарскому районам Управления Росгвардии по Брянской области включена в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы. Следовательно, в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель ООО «ВипМонтажСтрой» обязан был сообщить в срок не позднее 12.08.2022 в Управления Росгвардии по Брянской области о заключении трудового договора с ФИО2

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, 2.2. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Санкция ст. 19.29 КоАП РФ для должностных лиц предусматривает наказание от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, в связи с чем, оснований для применения ст. 4.1 в отношении должностного лица ФИО3 у суда не имеется.

Принимая во внимание, что Ноздря А.Н. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 19.29, 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ВипМонтажСтрой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по МО, № счета получателя 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, ИНН/КПП <***>/504101001, ОКТМО 46783000, КБК 83811601053019000140, УИН 0341308250036805151720231. Наименование платежа: штраф в суд, суд. участок № 359 Химкинского судебного района Московской области, дело № 5-1517/23. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок 359.mo@msudrf.ru. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка N 359 Химкинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Темникова