Постановление по делу № 5-334/2023 от 13.10.2023 - об административном правонарушении - <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса <обезличено> об административных правонарушениях.

Решение по административному делу

УИД 32MS0057-01-2023-001981-27

Дело № 5-334/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 октября 2023 г. г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Сеньков А.М.

(242220, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>), с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административных правонарушениях, в отношении Паулаускиса <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> паспорт <НОМЕР>, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2023 должностным лицом ДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> в отношении Паулаускиса <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, то есть выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи. Согласно данному протоколу 15.07.2023 в 09 час. 50 мин. на 53 км. + 239 м. автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области Паулаускис <ФИО> управляя транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение требований п. 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу предназначенную для встречного движения, для опережения транспортного средства, когда за ним транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением <ФИО4> начало обгон. В судебное заседание Паулаускис <ФИО> своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Паулаускиса <ФИО>

В судебное заседание потерпевший <ФИО4>, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего <ФИО4>

В судебном заседании защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> пояснил, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку в него внесены изменения в отсутствии Паулаускиса <ФИО> представив в подтверждение доводов копию протокола об административном правонарушении выданную Паулаускису <ФИО> после его составления. Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО6> в суде показал, что протокол об административном правонарушении составлялся с участием Паулаускиса <ФИО> Какие либо изменения в протокол им не вносились. По какой причине в копии протокола об административном правонарушении, выданной Паулаускису <ФИО>отсутствует дата и время совершения правонарушения пояснить не смог.

Мировой судья, выслушав показания свидетеля <ФИО7>, исследив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения. Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 настоящего Кодекса). Из материалов дела усматривается, что 15.08.2023 инспектором ОДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> в отношении Паулаускиса <ФИО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол содержит указание о том, что вменяемое в вину Паулаускису <ФИО> административное правонарушение имело место 15.07.2023 в 09 часов 50 минут (л.д. 2). Вместе с тем, представленная защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1> копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении, которая вручались Паулаускису <ФИО> должностным лицом ГИБДД непосредственно после его составления, сведений о дате и времени совершения административного правонарушения не содержит (л.д. 59). Данное обстоятельство с достоверностью свидетельствует о том, что в составленном в отношении Паулаускиса <ФИО> протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дата и время совершения административного правонарушения не указывались. Предусмотренных законом процессуальных документов о внесении исправлений в названный протокол материалы дела об административном правонарушении не содержат. Подобное устранение недостатков протокола об административном правонарушении не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств. Частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были, возможность своевременно реализовать гарантии защиты Паулаускису <ФИО> не обеспечена. Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

Таким образом, в рассматриваемом деле протокол об административном правонарушении от 15.08.2023 <НОМЕР> не отвечает требованиям законности, расценивается как недопустимое доказательство, что приводит к выводу об отсутствии в действиях Паулаускиса <ФИО> состава вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Паулаускиса <ФИО2> на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись А.М. Сеньков

Копия верна:

мировой судья А.М. Сеньков