2025-07-05 11:07:27 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

По делу № 5-149/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

14 марта 2025 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №3 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан Ковецкая О.Д., с извещением юридического лица, в служебном помещении судебного участка №3 Кировского района г. Махачкала, расположенного по адресу <...> (тел. <***>, электронная почта: 05ms0003@e-dag.ru, рассмотрев материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>, проанализировав представленные материалы,

УСТАНОВИЛ :

Юридическое лицо <АДРЕС>) не выполнило в срок до 09.01.2025года законного предписания Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан № 024047 от 10.12.2024 года о принятии мер в соответствии с п. 6.1.24 договора строительного подряда №080-ЭА-КР-2024 от 23.10.2024г.в отношении генерального подрядчика <ОБЕЗЛИЧЕНО> по возмещению ущерба, причиненного в ходе выполнения работ по капитальному ремонту кровли собственности квартир <НОМЕР><АДРЕС>

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В суд, представитель юридического лица не явился, направил в суд письмо, с требованием о прекращении производства по настоящему делу. Оценивая представленные суду доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава инкриминируемого ему правонарушения. В силу ст. 2.2. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ указывает на то, что административная ответственность по ней наступает лишь за не исполнение законного предписания.

Согласно ст. 20 ЖК РФ под Государственным жилищным надзором понимается, в том числе, деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами требований, установленных жилищным законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013г. №493 утверждено Положение «О государственном жилищном надзоре», согласно п. 4 которого государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. В свою очередь, постановлением Правительства РД от 11 ноября 2013 года №576 утверждено Положение «О государственной жилищной инспекции РД», согласно п. 2 которого органом исполнительной власти РД, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора является Государственная жилищная инспекция РД.

В п.11 постановления Правительства РФ и в п.п. «а» п. 10 постановления Правительства РД закреплено, что жилищная инспекция осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований. Таким образом, в компетенцию ГЖИ РД в силу вышеизложенного входят полномочия выдавать предписания о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, о прекращении нарушения требований и об устранении выявленных нарушений, вследствие чего предписание ГЖИ РД отвечает требованиям законности. Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 017059 от 15 января 2025 года, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, предписаниями, решением о проведении проверки, Актом проверки исполнения предписания, другими материалами дела.

Содеянное <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, все обстоятельства по делу, известные суду на момент рассмотрения дела. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при наличии иных предусмотренных КоАП РФ обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При установлении малозначительности совершенного административного правонарушения судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу. В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Дагестанским фондом капитального ремонта деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом возмещения ущерба, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с изложенным, суд находит основания для оценки совершенного Дагестанским фондом капитального ремонта административного правонарушения как малозначительного, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо от административной ответственности, прекратить в отношении него дело об административном правонарушении и объявить ему устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и освободить от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить <ОБЕЗЛИЧЕНО> - устное замечание. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Д. Ковецкая