ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 53 района Коньково города Москвы Каретина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Лоджикей» ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, ...
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Лоджикей», расположенного на момент заключения договора по адресу: <...> эт.2, п.XI, к.70А, оф.23, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" не уведомила в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ИФНС России по г. Ногинску Московской области о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим – специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок №2 фиофио, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Учитывая изложенное, на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Кишкина П.С. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ.
Суд, выслушав помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Кишкину П.С., изучив представленные материалы дела, находит вину генерального директора ООО «Лоджикей» ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- постановлением прокурора Юго-Восточного округа города Москвы Никифорова Р.Г. о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2023 года, из которого следует, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции было установлено, что генеральный директор ООО «Лоджикей» ФИО1 не уведомила в установленный законом десятидневный срок и в установленном законом порядке ИФНС России по г. Ногинску Московской области о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим - специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок №2 фио.;
- копией трудового договора №ЛК0000020 от 16.10.2019 г., заключенным между ООО «Лоджикей» в лице генерального директора ФИО1 и фио., согласно которому фио принята на работу в Обособленное подразделение Ногинск на должность оператора склада. Дополнительным соглашением №2 к трудовому договору;
- копией приказа от 16.10.2019 г. №23 о приеме фио. на должность оператора склада;
- копией трудовой книжки на имя фио., согласно имеющимся в которой записям фио в соответствии с приказом от 08.05.2019 № 03-06/102 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы специалист 1 разряда отдела камеральных проверок №2. Служебный контракт расторгнут, приказ от 24.06.2019г. № 03-06/144, освобождена от занимаемой должности государственной гражданской службы и уволена по инициативе гражданского служащего п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лоджикей».
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом.
Объективная сторона ст. 19.29 КоАП РФ выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
В соответствии с ч. 4 ст.12 Закона о противодействии коррупции работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Приказу ФНС России от 25.09.2017 № ММВ-7-4/754@ «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» специалист 1 разряда в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня отнесенный к должностям федеральной государственной гражданской службы, включен в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Положениями ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что фио с 08.05.2019 года занимала должность специалист 1 разряда отдела камеральных проверок №2 ИФНС России по г. Ногинску Московской области, 24.06.2019 года фио уволена по собственной инициативе на основании приказа № 03-06/144.
Названная должность включена в «Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», утвержденный Приказом ФНС России от 25.09.2017 № ММВ-7-4/754.
ООО «Лоджикей» в лице генерального директора ФИО1, заключило с фио. трудовой договор №ЛК0000020 от 16.10.2019 г., согласно которому фио принята на должность оператора склада.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 сообщение о приеме на работу направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Сведений, подтверждающих направление уведомления о заключении трудового договора с фио. в ИФНС России по г. Ногинску Московской области в 10-дневный срок ФИО1 не представила.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину генерального директора ООО «Лоджикей» ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной, а квалификацию действий по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказанной.
Административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Не усматривается и оснований для назначения ФИО1 наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013070532305030, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1307/53/2023, постановление от 11.12.2023 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 53 тел.: <***>, +7(499)793-42-49, +7(495)609-90-74.
Должник: ФИО1.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Каретина