2025-08-18 23:51:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-307/2025 УИД 47MS0054-01-2025-001298-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07апреля 2025 года г. Лодейное Поле

Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Егорова Юлия Владимировна, рассмотрев по адресу: <...>,с участием заместителя Лодейнопольского городского прокурора Парфёновой Т.М., в открытом судебном заседании материалы дела об административном, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главы администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.01.2025, возбужденному заместителем Лодейнопольского городского прокурора Парфёновой Т.М., 09 января 2025 года в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Лодейнопольской городской прокуратурой совместно с представителем отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области проведена надзорная проверка исполнения требований федерального законодательствав сфере безопасности дорожного движения администрацией Доможировского сельского поселения Лодейнопольскогомуниципального района Ленинградской области.

В ходе проведенной надзорной проверки выявлены нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения: - в <...>), в д. Мошкино на всем протяжении проезжей части автомобильных дорог выявлено наличие рыхлого снега и зимней скользкости. Ответственным за выявленные нарушения является заместитель главы администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, с постановлением ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, копию постановления получил, что удостоверено личными подписями, в постановления указал: с нарушением согласен. ФИО1 надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки не представил. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.6 КоАП РФ.

Заместитель Лодейнопольского городского прокурора Парфёнова Т.М. в судебное заседание явилась, просила привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ ФИО1, не возражала против замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий(ст.1). Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены ГОСТР 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся:дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выслушав заместителя Лодейнопольского прокурора Парфёнову Т.М., оценив собранные по делу доказательства, основанные на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.01.2025; - актом надзорной проверки от 09.01.2025; - копией распоряжения <НОМЕР> от 20.09.2023о приеме на работу на должность заместителя главы администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1; - копией распоряжения<НОМЕР> от 25.10.2023 о назначении заместителя главы администрации Доможировского сельского поселения ФИО1 ответственным лицом по организации и контролю работы по содержанию объектов улично-дорожной сети в зимний период; - копией должностной инструкции заместителя главы администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области. Оснований не доверять указанным документам суд не усматривает. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 были разъяснены, ходатайств от него не поступало. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд расценивает представленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные.

Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено.Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом ФИО1 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнениюустановленных законодательством обязанностей, не представлено. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, учитывая, что выявленное нарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствие сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, имеются основания для замены ФИО1 наказания в виде административного штрафа предупреждением. В соответствии со ст. 12.34 ч. 1, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.

Мировой судья: Ю.В. Егорова