УИД 51MS0046-01-2023-003914-59 Дело № 5-273/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАТО <...> 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области Шарапова И.В., рассмотрев протокол № 51002322600120900002 от 13.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Мороза <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, место жительства: <АДРЕС>, директора Муниципального бюджетного учреждения Центр социо-культурных технологий г.Североморск (МБУ ЦСКТ, ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: ЗАТО г.Североморск Мурманской области, ул.Ломоносова, д.4,
установил :
ФИО2, являясь должностным лицом, не представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года в установленный законом срок - не позднее 31.10.2022 (с учетом выходных дней), тем самым 01.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился, направил заявление, в котором указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. Просил принять во внимание, что ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не привлекался, ущерб бюджету не причинил. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Должностным лицом УФНС России по Мурманской области выявлено несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года должностным лицом ФИО2, т.к. фактически указанный расчет по страховым взносам был представлен в налоговые органы лишь 16.12.2022 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается квитанцией о приеме. В результате указанных действий были нарушены пп.4 п.1 ст.23, п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ. По смыслу главы 4 НК РФ, субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик, независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении либо через законного или уполномоченного представителя. В связи с этим, при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к ответственности за то или иное нарушение законодательства о налогах и сборах действия (бездействие) его представителя расцениваются как действия (бездействие) самого налогоплательщика. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23, п.6 ст.80, п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица налоговые декларации (расчеты) в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. В силу п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Установлено, что МБУ ЦСКТ является юридическим лицом, постановленным на учет в УФНС по Мурманской области. Поскольку указанное общество является налогоплательщиком, то в силу закона обязано предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица расчет по страховым взносам в сроки, предусмотренные налоговым законодательством. За нарушение данной обязанности в отношении должностного лица предусмотрена административная ответственность в соответствии ст.15.5 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ о постановке МБУ ЦСКТ на учет в УФНС по Мурманской области; квитанцией о приеме расчета по страховым взносам налоговым органом 16.12.2022; прочими представленными по делу материалами. Таким образом, мировой судья полагает вину должностного лица ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Признание вины учитывается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Учитывая все обстоятельства совершенного правонарушения и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, мировой судья назначает наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
должностное лицо Мороза <ФИО1> - директора Муниципального бюджетного учреждения Центр социо-культурных технологий г.Североморск (МБУ ЦСКТ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Шарапова