Решение по административному делу

Дело № 5-256/2025 УИД 73MS0030-01-2025-001380--37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 мая 2025 года г.Ульяновск

Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска в ходе проведения мониторинга сайта ГСИ ЖКХ на предмет размещения отчетов о деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год выявлены нарушения жилищного законодательства в части неразмещения необходимых сведений в указанной информационной системе, а именно, в нарушении ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, ч.18 ст.7 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минстроя России от <ДАТА4> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разместило годовой отчет о деятельности ТСЖ за 2024 год и годовую бухгалтерскую отчетность организации, в то время как срок размещения указанной информации истек <ДАТА5>

Таким образом, в действиях председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещалась надлежащим образом, в переданной суду телефонограмме просила рассмотреть в ее отсутствие, выразила согласие с вмененным правонарушением. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в частности, финансовую (п. п. 28 - 33). Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Приказ).

Разделом 10 данного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п.15.1 Раздела 10 Приказа, годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом. Согласно п.15.2 Раздела 10 Приказа, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляет многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3 В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства не разместило в установленный срок отчет о деятельности ТСЖ за 2024 год и годовую бухгалтерскую отчетность организации, в то время как данная информация в соответствии с законодательством подлежала размещению 31.03.2025 года. Вина ФИО3, как председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2025; - сведениями с сайта ГИС ЖКХ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины ФИО3 в совершенном правонарушении и исключающих производство по делу, не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции инкриминированной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.

Мировой судья: подпись ФИО2