Дело № 5-28-311/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Городище Волгоградской области 03 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области ФИО1 (403003, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «КЖИ» - ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ООО «КЖИ» не представил в срок, установленный п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных заболеваний «ЕФС-1» . На основании п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего для, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны были быть предоставлены по ЕФС-1 не позднее 17.04.2023 года, однако форма ЕФС-1 предоставлена страхователем 19.04.2023 года
В связи с этим, в отношении директора ООО «КЖИ» - ФИО2 заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области ФИО3 16 августа 2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО2, будучи извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении путём направления судебного извещения заказной корреспонденцией по месту регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, к мировому судье не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела и доказательств уважительности причин неявки не представил.
Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что ФИО2 не явился для рассмотрения дела об административном правонарушении без уважительных причин и считает возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, исходя из следующего. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь директором ООО «КЖИ», несвоевременно 19 апреля 2023 года представил в ОСФР по Волгоградской области отчет по форме ЕФС-1, при установленном сроке представления не позднее 17 апреля 2023 года. Таким образом, ФИО2 нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроки представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении N 044S20230003970 от 16 августа 2023 года. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. ФИО2 о времени и месте составления протокола извещен надлежащим образом; отчетом по форме ЕФС-1 ООО «КЖИ»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.
Так, документов подтверждающих что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения материалы дела не содержат.
Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенно директором ООО «КЖИ» ФИО2 впервые, не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, а также безопасности государства.
На основании изложенного, с учетом положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным заменить наказание ФИО2 в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 15.33.2, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «КЖИ» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты получения его копии в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья подпись ФИО1