Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Хабаровск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», судья Амурского городского суда Хабаровского края в составе Одинцова Е.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Подобного <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ДАТА3> в 09 часов 15 минут по адресу: Хабаровский район на 35 км. автодороги А-376 в нарушение п. 24 ч. 1 ст. 12, ч. 1, 2 ст. 2, п. 6 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» управляя транспортным средством «FIAT DUKATO» , государственный регистрационный знак <***> 27RUS, осуществлял перевозку пассажиров в количестве 13 человек, по маршруту «г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре», не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебное извещение возвращено в адрес судебного участка. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон № 99-ФЗ) - лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона № 99-ФЗ установлен исчерпывающих перечень лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности. На основании ч. 1 ст. 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 указанного закона вид деятельности - деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензированиидеятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее Положение).
Согласно п. 4 Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Местами осуществления лицензируемой деятельности являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Внесение изменений в реестр лицензий при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, не требует проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям. Как следует из материалов дела, актом постоянного рейда № 215 в отношении ФИО1, протоколом осмотра, протоколом опроса установлено, что ФИО1 20.10.2023 осуществил перевозку пассажиров 13 человек на автобусе «FIAT DUKATO», государственный регистрационный знак <***> 27RUS без лицензии. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушенииявляются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Фактические обстоятельства административного правонарушения, подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2023 года 27 № 002755, содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; - копией решения о проведении постоянного рейда № ПР-ХК-17 от 31 августа 2023 года;- актом постоянного рейда N 215 от <ДАТА3>, согласно которому водитель транспортного средства ««FIAT DUKATO», государственный регистрационный знак <***> 27RUS ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в количестве 13 человек, по маршруту «г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре»; - протоколом осмотра от <ДАТА3>;
- протоколом опроса ФИО1; - фотографиями с места административного правонарушения; - копией документов на автомобиль, - водительским удостоверением, паспортом. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья признает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Определяя размер наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, и полагает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), расчетный счет <***> Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08655000, КБК 87211601193010000140, корсчет 40102810845370000014, УИН 0320098902700670563620238. В случае неуплаты штрафа, штраф подлежит принудительному взысканию. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае неуплаты штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до одного месяца. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 67 судебного района «Хабаровский район хабаровского края».
Мировой судья Е.В. Одинцова
Копия верна: Мировой судья Е.В. Одинцова