Решение по административному делу

2026-06-29 08:44:59 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-06-29 08:44:59 ERROR LEVEL 2

On line 135 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_query(): Dynamic SQL Error SQL error code = @1 Unexpected end of command - line @1, column @2

2026-06-29 08:44:59 ERROR LEVEL 2

On line 137 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_fetch_row() expects parameter 1 to be resource, boolean given

2026-06-29 08:44:59 ERROR LEVEL 2

On line 153 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_free_result() expects parameter 1 to be resource, boolean given

Дело № 72/5-17/2026 (72/5-917/2025) УИД 43MS0080-01-2025-005927-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Киров 13 января 2026 года

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Татаринова С.Л., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МОНАРХ» (адрес: г<АДРЕС> 9) ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> 9,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь генеральным директором ООО «МОНАРХ», представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1>И., с нарушением срока, установленного п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010). Указанные сведения должны были быть представлены в срок до 09.06.2025, тогда как фактически представлены 16.06.2025. Действия должностного лица ФИО2 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией. Заявлений и ходатайств в суд не направил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-Ф3 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.09.2020 N585н (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; 2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; 3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка. В соответствии с пунктом 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н, периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка) и (или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации <4> (далее - сведения о трудовой деятельности). При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно части 17 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно части 17 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила № 2010). Согласно п. 19 Правил № 2010, после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. В соответствии с п. 22 Правил № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ, действовавшей до 31 декабря 2021 г., страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Пунктом 5 части 2 указанной статьи предусмотрено, что страховщик обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам. Камеральная проверка ООО «МОНАРХ» полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение за период с 29.05.2025 по 14.07.2025 проводилась в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ. В проверяемом периоде страхователем ООО «МОНАРХ» для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1>. по ЭЛН № 910296483691 в территориальный орган страховщика представлены сведения 16.06.2025, сформирован реестр Р_4345099726_2025_06_16_343039382_0:1. На основании данного реестра отделением Фонда <ФИО1>. назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.06.2025 по 03.06.2025 в сумме 2 580,60 руб., в т.ч. НДФЛ 335,00 руб. (2580,60 руб. х 13%). Выплата пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1>. произведена отделением Фонда платежным поручением от 09.04.2025 № 265450 в сумме 2245,60 руб. (2580,60 руб. - 335,00 руб.). Отделением Фонда с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в размере 335,00 руб. Согласно данных ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения» запрос подтверждения данных у страхователя ООО «МОНАРХ» по застрахованному лицу <ФИО1>. отправлен 04.06.2025 (Процесс №343039382 ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения»). Срок для представления страхователем ООО «МОНАРХ» сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1>. - с <ДАТА19> по <ДАТА5>. Страхователем ООО «МОНАРХ» представлены сведения 16.06.2025 - идентификатор записи 37АD5FЕ736354FВЕЕ0630613Е00А5620. В соответствии с приведенными выше требованиями п. 22 Правил № 2010 данные о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу Фонда надлежало разместить в информационной системе страховщика не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности. Следовательно, соответствующие сведения должны были быть размещены не позднее 09.06.2025, тогда как фактически размещены страхователем 16.06.2025<ДАТА> Установлено, что должностным лицом, ответственным за отправку реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по больничным листам, является генеральный директор ООО «МОНАРХ» ФИО2 Таким образом, генеральный директор ООО «МОНАРХ» ФИО2 нарушил установленный законодательством порядок представления сведений, предусмотренных п. 22 Правил <НОМЕР>. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 26.11.2025 № 1139783, в котором описаны событие и обстоятельства совершения правонарушения; - сведениями о трудовой деятельности (сведения о зарегистрированном лице: <ФИО1>И.); - скриншотом программы ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения», согласно которому запрос подтверждения данных на застрахованное лицо <ФИО1>И. направлен страхователю 04.06.2025; - скриншотом программы «Процессинг и управление выплатами», согласно которому данные о закрытии электронного листка нетрудоспособности в отношении <ФИО1>И. по запросу страховщика размещены в информационной системе страхователя 16.06.2025; - решением от 15.10.2025 № 430025400079005 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является генеральным директором ООО «МОНАРХ», место нахождения и адрес юридического лица: г<АДРЕС> 9. Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с законом и подтверждают наличие события административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении. Доказательств, опровергающих установленные в протоколе факты, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что действия генерального директора ООО «МОНАРХ» ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица не усматривается. Действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При этом, принимая во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, равно как отсутствуют основания с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «МОНАРХ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Кировской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, л/с 04404Ф40010), ИНН <***>, КПП 434501001, БИК 013304182, номер счета получателя платежа 03100643000000014000, банк получателя платежа ОКЦ №4 Волго-Вятского ГУ Банка России // УФК по Кировской области г. Киров, Корсчет: 40102810345370000033, КБК 79711601230060002140, ОКТМО 33701000 город Киров, УИН 79743002611250643530). Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, необходимо направить в адрес судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья С.Л. Татаринова