Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода (г.Нижний Новгород, <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, урожеца Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: респ. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 42, проживающего по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 40, кв. 4, ранее к административной ответственности не привлекалось,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, при проверке соблюдения страхователями сроков предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в программно-техническом комплексе ПФР, специалистом Управления ПФР было выявлено, что страхователь ООО "ГЛОБАЛТЕХ" не предоставил сведения за 2022 год, чем нарушил сроки, установленные п. 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>. <ФИО2> является генеральным директором ООО "ГЛОБАЛТЕХ". Действия должностного лица - генерального директора ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Должностное лицо <ФИО2> в суд не явилось, по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица, заказными письмами с уведомлением направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела, из которых: по месту жительства должностного лица получено адресатом, по месту регистрации юридического лица возвращено в связи с истечением срока хранения. Ходатайств, отводов не заявляло.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в пункте 6 постановления <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Мировой судья считает, что должностное лицо <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц». Мировым судьей установлено, что ООО "ГЛОБАЛТЕХ", генеральным директором которого является <ФИО2>, не предоставлено в установленный п. 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> срок, то есть до <ДАТА5> включительно, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года. Доводы должностного лица о том, что сведения не представлены в срок по вине третьего лица, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, является формальный, правонарушения считается оконченным с момента непредставления в установленный срок необходимых сведений. Доказательств принятия должностным лицом всех зависящих от него мер по предоставлению необходимых сведений в установленный срок, равно как и достаточных доказательств невозможности исполнения установленной законом обязанности суду представлено. Также суду не представлено доказательств того, что обязанность по предоставлению сведений возложена на иное лицо. Ввиду изложенного суд не признает приведенные должностным лицом причины неисполнения обязанности в установленный срок уважительными. Вина генерального директора ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2> подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, извещением о составлении протокола, реестром почтовых отправлений, почтовыми конвертами (уведомлениями), журналом учета приема сведений, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами. Не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.
Действия должностного лица генерального директора ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2> суд квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания должностному лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание наличие совокупности всех условий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, учитывая обстоятельства правонарушения, совершенного впервые, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу- генеральному директору ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2> наказание с применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - генерального директора ООО "ГЛОБАЛТЕХ" <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна мировой судья <ФИО1>