Решение по административному делу
Дело № 5-668/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
15 декабря 2023 года г. Старая Русса Новгородская область
Мировой судья судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области Семенов Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области, расположенного по адресу: <...>, без участия привлекаемого лица, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ :
27 ноября 2023 года заведующим отделом контроля Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО4, в котором указано, что 10 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ФИО4, невыполнила в установленный законом срок законное предписание органа, осуществляющего муниципальный контроль от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно произвести окос прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, срок исполнения 09 октября 2023 года.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО4 поступили на судебный участок № 22 Старорусского судебного района Новгородской области 28 ноября 2023 года. В судебное заседание ФИО4 не явилась, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела (повестка, направленная по адресу его места жительства, указанному в протоколе, возвращена на судебный участок с отметкой «истек срок хранения»).
Согласно абз. 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно материалам дела, ФИО4, невыполнила в установленный законом срок законное предписание от 21 августа 2023 года № 88 органа, осуществляющего муниципальный контроль (далее - предписание), срок исполнения которого - 09 октября 2023 года, согласно которому необходимо было произвести окос прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>.
Данное предписание выдано уполномоченным должностным лицом в установленном порядке, указанные в нем требования в полной мере основаны на требованиях закона и не противоречат ему. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, следующими доказательствами: - предписанием от 21 августа 2023 года № 88 об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля; - актом выездного обследования и протоколом осмотра № 591 от 10 октября 2023 года с фототаблицей к нему, из которых следует, что вышеуказанное предписание не исполнено; - выписками из ЕГРН, согласно которым, собственником земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> является ФИО4, и другими материаламидела, собранными в совокупности. Имеющееся в деле предписание мировой судья признает законным и обоснованным, а срок, указанный в нем, достаточным для исполнения. Указанное предписание ФИО4 не обжаловалось и подлежало своевременному исполнению. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, влекущих невозможность исполнения предписания, мировому судье не представлено. Мировой судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает - совершение административного правонарушения, предусмотренного Главой 19 КоАП РФ, впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не установил. С учетом характера совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа для граждан в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО4 <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Новгородской области (Администрация Старорусского муниципального района), 175202, <...>, л/с <***>, Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 532201001, ОКАТО 49413000000, ОКТМО 49639000, БИК 014959900, КБК 803 116 011 940 10000 140 (административный штраф за нарушение ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), УИН 0321058117802238316092024. Разъяснить ФИО4, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением мирового судьи, составляет 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). По истечении 60 (шестидесяти) дней после вступления постановления в законную силу при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч.ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Предупредить ФИО4 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Об исполнении постановления уведомить мирового судью судебного участка № 22 Старорусского судебного района Новгородской области. Копию постановления направить в отдел контроля Администрации Старорусского муниципального района и ФИО4 Постановление может быть обжаловано в Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Ю.Б. Семенов