УИД 77MS0466-01-2023-000814-29
Адм. дело № 05-76/463/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 9 августа 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 461 поселений Киевский и Новофедоровское г. Москвы ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 463 поселения Троицк г. Москвы, с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-76/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, паспортные данные, гражданки ... зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: г. Москва, адрес, микрорайон В, д. 5, кв. 34, работающей в должности специалиста магазина наименование организации, ... ... паспортные данные), сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
Так, ФИО2 19 апреля 2023 года в 19 часов 38 минут являясь продавцом – кассиром наименование организации расположенном по адресу: г. Москва, адрес, микрорайон В., д. 4, осуществила розничную продажу алкогольной продукции – сидр «Бон Сезон», объемом 0,4 л, с содержанием спирта 4,5%, стоимостью 64 руб. 99 коп., несовершеннолетнему фио, паспортные данные.
ФИО2 в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Представила ходатайство, согласно которого вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает, просит назначить наказание ниже низшего предела, связи с материальным положением, поскольку у нее на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, и супруг числится без вести пропавшим. По ходатайству ФИО2 к материалам дела приобщены копия свидетельства о рождении, копия справки начальника штаба войсковой части.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО2, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом ТиНАО № 0200126 об административном правонарушении от 18 мая 2023 г., в соответствии с которым 19 апреля 2023 года в 19 часов 38 минут являясь продавцом – кассиром наименование организации расположенном по адресу: г. Москва, адрес, микрорайон В., д. 4, осуществила розничную продажу алкогольной продукции – сидр «Бон Сезон», объемом 0,4 л, с содержанием спирта 4,5%, стоимостью 64 руб. 99 коп., несовершеннолетнему лицу (л.д. 1);
- карточкой происшествия № 15181321 от 19 апреля 2023 г. (л.д. 4);
- заявлением о привлечении к ответственности продавца-кассира ФИО2 за продажу несовершеннолетнему фио алкогольной продукции от 19 апреля 2023 г. (л.д. 5);
- чеком с наименованием и стоимостью товара, расшифровкой кассового чека (л.д. 6-7);
- актом № 4994/23 об обнаружении правонарушения от 19 апреля 2023 г. (л.д. 8);
- объяснениями фио от 19 апреля 2023 г., в соответствии с которыми последним в ходе общественного контроля зафиксирована продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему фио (л.д. 9);
- объяснениями фио от 19 апреля 2023 г., в соответствии с которыми последний совершил покупку алкогольной продукции (л.д.10);
- объяснениями ФИО2 от 18 мая 2023 г., в соответствии с которыми последней продана алкогольная продукция несовершеннолетнему лицу, при этом продавец была уверена, что покупатель старше 18 лет, в связи с чем паспорт не спросила (л.д. 11);
- копией паспорта на имя фио, паспортные данные (л.д. 12);
- копией паспорта на имя фио (л.д. 13);
- копией паспорта ФИО2 (л.д. 14);
- копией доверенности (л.д. 15);
- копией постановления № 10-Р/2023 о производстве общественного контроля за соблюдением Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 16-21);
- копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 22);
- копией устава Межрегиональной общественной организации Комитета защиты прав и законных интересов граждан «Принцип права» (л.д. 23-30);
- рапортом начальника ОДНМО МВД России «Троицкий» г. Москвы от 25 апреля 2023 г. (л.д. 31);
- копией журнала контроля прихода и ухода сотрудников магазина (л.д. 32-33);
- копией трудового договора от 31 августа 2022 г. (л.д. 34-36);
- копией транспортной накладной (л.д. 37-47);
- листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 48-51);
- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (л.д. 52);
- уставом наименование организации (л.д. 53-70);
- копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в Налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 71).
Достоверность и объективность приведенных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением норм закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права ФИО2 при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно п. 2 ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так, из письменных показаний свидетелей фио и несовершеннолетнего фио, самой ФИО2 следует, что она (ФИО2) как продавец-кассир при осуществлении продажи фио алкогольной продукции не просила предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий личность лица, возраст фио не устанавливала, осуществив продажу алкогольной продукции. Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 25.6 КоАП РФ после предупреждения свидетелей об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ и разъяснения им положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, их достоверность сомнений не вызывает.
Вместе с тем, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, необходимые меры по установлению возраста фио в данном случае ФИО2 не предприняла, не удостоверилась в отсутствие законных препятствий к продаже алкогольной продукции фио, не потребовала от него предоставить документ, удостоверяющий его личность для установления возраста покупателя, то есть не предприняла всех зависящих от нее мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, тогда как при установлении не достижения покупателем совершеннолетия была вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделала.
Ссылка, содержащаяся в письменных объяснениях ФИО2 о том, что покупатель алкогольной продукции выглядел старше 18 лет, не освобождает ФИО2 от административной ответственности, поскольку не опровергает самого факта розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции и не свидетельствует об отсутствии у продавца магазина возможности проверить возраст покупателя. ФИО2 при реализации несовершеннолетнему алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие его личность. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании требований ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вины ФИО2 в его совершении.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Уведомить ФИО2 о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000764632304398, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0076/463/2023, постановление от 09.08.2023 по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении ФИО2. Судебный участок № 463 тел.: <***>, +7(495)261-78-75.
Копию постановления направить для сведения в МО МВД России «Троицкий» г. Москвы по адресу: г. Москва, <...>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №463 поселения Троицк города Москвы или на адрес электронной почты: mirsud463@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка №463 поселения Троицк г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи А.С. ФИО1