ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

31 августа 2023 года поселок Судиславль, Костромская область Мировой судья судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области Иванова Л.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

28.08.2023 года из ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> и другие материалы дела. Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии с абз. 4 п. 4 данного постановления протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 10.08.2023 года в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако, в материалах отсутствуют сведения о направлении данного протокола ФИО2, а так же направления ему Извещения от 18.07.2023 года. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не был соблюден, протокол об административном правонарушении составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, а материалы дела об административном правонарушении не позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО2 направлялосьизвещение о составлении протокола и направлялся сам протокол в установленные законом сроки.

Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенный материал подлежат возвращению в орган, составивший протокол. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> и приложенные к нему материалы в ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Определение может быть обжаловано в Островский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 31 Островского судебного района Костромской области в 10-дневный срок.

Мировой судья Иванова Л.В.