ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате материалов дела должностному лицу
г. Кемерово 25 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Кемерово Маркова Е.А.,
рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КРФобАП, в отношении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 6 Центрального судебного района г.Кемерово из ОСП по Центральному району г.Кемерово 25.09.2023 г. поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КРФобАП.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из системного толкования статей 26.2, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Протокол № 4972/23/42009-АП об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КРФобАП, в отношении ФИО1 составлен 22.09.2023 г. судебным приставом по ОУПДС ОСП по Центральному району г.Кемерово ФИО2 Согласно протоколу об административном правонарушении, 22.09.2023 г. в 15-20 часов в отделе судебных приставов по Центральному району г.Кемерово, расположенном по адресу: <...> прибыл ФИО1 с целью ознакомления с исполнительным производством, которое ведет судебный пристав исполнитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ознакомлении было отказано, в связи с тем, что ознакомление проводится в часы приема во вторник с 09.00 до 13.00 часов, в четверг с 13.00 часов до 18.00 часов. Судебным приставом было предложено прийти в приемные часы, на что ФИО1 пытался пройти через ПВК. После неоднократных объяснений и предупреждений ФИО1 не успокаивался, и не прекращал попытки пройти в кабинет, на требования судебного пристава не реагировал, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление исполнения исполнительных документов и ОУПДС. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 давать какие-либо объяснения и поставить свою подпись отказалась в присутствии двух понятых, тем самым свою вину не признал. При этом в материалах дела помимо протокола об административном правонарушении отсутствуют иные доказательства совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, поскольку объяснения у понятых <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также у судебного пристава-<ОБЕЗЛИЧЕНО> не отбирались.
Кроме того, приложенные к материалу об административном правонарушении, документы представлены в копиях и не заверены надлежащим образом. Указанные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов. В соответствии с ч. 3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. В соответствии с абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административный материал в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст.17.8 КРФобАП, начальнику ОСП по Центральному району г.Кемерово для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела.
Мировой судья: Е.А.Маркова