КОПИЯ 70MS0028-01-2023-002775-75 № 5-625/2023 (3)>ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска Кирюхин Н.О., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела правовой и кадровой работы Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт <НОМЕР>), проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.61, кв.48,
установил:
ФИО1, являясь начальником отдела правовой и кадровой работы Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» (далее - ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4»), ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, несвоевременно - 18.11.2022 представила в Государственное учреждение - правление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за июнь 2022 года, в результате чего 16.07.2022 по адресу: <...> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, напротив, представила заявление, согласно которому просила дело об административном правонарушении рассмотреть в свое отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о застрахованных лицах, по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>П «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрированной в Минюсте России <ДАТА8> <НОМЕР>). Мировым судьей установлено, что ФИО1 является начальником отдела правовой и кадровой работы ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4», что подтверждается приказом главного врача ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» <НОМЕР> от <ДАТА9>, приказом (распоряжением) и.о. главного врача ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» о приеме работников на работу <НОМЕР> от <ДАТА10>
Как следует из должностной инструкции начальника отдела правовой и кадровой работы от <ДАТА11>, дополнения в должностную инструкцию начальника отдела правовой и кадровой работы ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4», начальник отдела правовой и кадровой работы является ответственным лицом за составление и своевременную сдачу отчетов, в том числе, в ПФР.
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2022 года - не позднее <ДАТА12> Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за июнь 2022 года были представлены ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> области лишь <ДАТА3>, таким образом, <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Лазо, <АДРЕС> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> и подтверждается сведениями на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М с приложенным к ним извещением о доставке. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - начальника отдела правовой и кадровой работы а ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» - ФИО1, и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Так, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения начальником отдела правовой и кадровой работы ОГАУЗ «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ №4» - ФИО1 правонарушения, его роль, поведение после совершения правонарушения - устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что совершенное им деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника отдела правовой и кадровой работы Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 4» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить начальника отдела правовой и кадровой работы Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «РОДИЛЬНЫЙ ДОМ № 4» ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.О. Кирюхин ВЕРНО Мировой судья Н.О. Кирюхин