Дело № 5-302/2025 73МS0001-01-2025-001692-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 24 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Головина Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.04.2025 в 10 час. 50 мин. в ходе проведения контрольной закупки в торговом объекте ИП ФИО1, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, было установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допускается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. В ходе проведенной контрольной закупки в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были реализованы пачки сигарет с фильтром ORIS vanilla в упаковках (пачках) желтого цвета в количестве 5 шт., SOBRANIE в упаковках (пачках) черного цвета в количестве 5 шт. (пачек) не имеющих маркировки акцизными (специальными) марками, средствами идентификации виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом. Учитывая, что, извещение было направлено с соблюдением порядка приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении, которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. В соответствие с п. 3 ст. 18 Федерального закона от дата N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежит в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от дата N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ №224 от 28.02.2019 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотинновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", на территории Российской Федерации оборот немаркированных средствами идентификации сигарет и папирос допускается до 01.07.2021. Согласно п. 3 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №224 от 28.02.2019, табачная продукция до ее ввода в оборот на территории РФ подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно требованиям п. 18 раздела VII Технического Регламента Таможенного Союза "Технического Регламента на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе, пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия или никотинсодержащая продукция, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Мировым судьей установлено, что 01.04.2025 в 10 час. 50 мин. в ходе проведенной контрольной закупки в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, были реализованы пачки сигарет с фильтром ORIS vanilla в упаковках (пачках) желтого цвета в количестве 5 шт., SOBRANIE в упаковках (пачках) черного цвета в количестве 5 шт. (пачек) не имеющих маркировки акцизными (специальными) марками, средствами идентификации виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 0322 от 20.05.2025, решением о проведении инспекционного визита от 31.01.2025 № 000022-РИВ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- актом контрольной закупки от 01.04.2025 № 29/175-КЗ; - актом выездного обследования №28/175 от 01.04.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту фактического осуществления деятельности по адресу: г. Ульяновск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - протоколом осмотра от 01.04.2025; - протоколом ареста товаров и иных вещей от 01.04.2025; - иными материалам дела.

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при рассмотрении данного дела и признает все исследованные доказательства допустимыми.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается событие административного правонарушения.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 содержит состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ - оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение.

При назначении наказания ИП ФИО1 мировой судья учитывает конкретные обстоятельства, степень общественной опасности содеянного, данные о личности привлекаемого лица, также влияние наказания на исправление привлекаемого лица и на условия его жизни. Обстоятельствами смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Оснований для освобождения ИП Богданова АА.И. от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статья ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Данных о том, что ИП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат. Материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. Совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд с учетом взаимосвязанных положений ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, приходит к выводу о замене наказание в виде административного штрафа предупреждением, поскольку ИП ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, административным органом не представлено к материалам административного дела сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности, административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, также в результате допущенных юридическим лицом нарушений отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб. В силу ч. 15 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства из незаконного оборота табачные изделия, табачная продукция, никотинсодержащая продукция и (или) сырье для их производства, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота таких изделий и продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных продукции, предметов и сырья хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Частями 2 и 5 статьи 4 ФЗ-268 от 22.12.2008 Федерального закона "Технический регламент на табачную продукцию" определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных норм конфискация, как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, а потому изъятая табачная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке. Согласно п. 3 указанных Правил, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой или конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), либо уполномоченный орган или должностное лицо, в производстве которых находилось уголовное дело или дело об административном правонарушении (далее соответственно - орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченный орган или должностное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня поступления органу, уполномоченному на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченному органу или должностному лицу судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции. Предметы административного правонарушения: сигареты с фильтром ORIS vanilla в упаковках (пачках) желтого цвета в количестве 5 шт., SOBRANIE в упаковках (пачках) черного цвета в количестве 5 шт. (пачек) - изъятые протоколом ареста товаров от 01.04.2025 - подлежат уничтожению в установленном порядке. На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Предметы административного правонарушения: сигареты с фильтром: ORIS vanilla в упаковках (пачках) желтого цвета в количестве 5 шт., SOBRANIE в упаковках (пачках) черного цвета в количестве 5 шт. (пачек) - подлежат уничтожению в установленном порядке после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Н. Головина