Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-464/2025 УИД 52MS0077-01-2025-001812-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года г. Богородск Нижегородской области

Мировой судья судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области Шабаршова Е.Н. (607600, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении: <ФИО1 Д.1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок № 3 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 104487 от 17.07.2025 года, составленный старшим госинспектором отдела контроля, надзора и охраны ВБР по Нижегородской области в отношении <ФИО1 Д.1> о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2 Д.1> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом посредством направления извещения о судебном заседании. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.4 ст. 25.15 КоАП РФ если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу. Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» … лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года N 230-п. Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению <ФИО1 Д.1>, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в материалах дела доказательствам. При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым <ФИО2 Д.1> не воспользовался, а не ее обязанностью.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. На водные объекты Нижегородской области распространяется действие Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года № 695. Так, согласно п. 48 вышеуказанных правил, при любительском рыболовстве запрещается: а) применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей; б) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов: способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания); с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца (далее - темное время суток) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов (далее - на подсветку); при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы; раков руками вброд или путем ныряния; в) спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов; г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств; д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов на расстоянии менее 50 метров от обозначенных буйками или шестами с флажками мест постановки стационарных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых в соответствии с разрешениями на добычу (вылов); е) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с применением гребного судна с использованием не более двух приманок на одно судно (далее - на дорожку), а также с применением паруса и (или) мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или самоходное транспортное плавающее средство (далее - троллинг). В соответствии с п. 49 вышеуказанных Правил при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: поплавочной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища, в том числе с пропускными кольцами, устройства для намотки и размотки лески и (или) шнура (далее соответственно - катушка, мотовило), лески и (или) шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках; летней удочки с боковым сигнализатором поклевки (далее - кивком), которая может состоять из удилища, в том числе с пропускными кольцами, катушки, мотовилы, лески и (или) шнура, кивка, одной или двух блесен - мормышек (далее - мормышек); может дополнительно комплектоваться резиновым амортизатором, крючками, насадкой и наживкой на мормышках и крючках; донной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и (или) мотовила, лески и (или) шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья (далее - жмыхоловки) разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке; приманок разных по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно; зимней удочки, которая может состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и (или) шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и (или) приманок с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках; стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина); свободно плавающих на поверхности воды орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из мотовилла - кружка со стержнем, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - кружков); специальных ружей и пистолетов для подводной охоты; спиннинговой снасти, которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром, оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), может крепиться на поводке (далее - спиннинг). Дополнительно может ставиться грузило без крючков, а также стримеры или одинарные крючки с насадками и наживками; нахлыстовой снасти, включающей удилище с пропускными кольцами и рукоятку, на которой крепится катушка с нахлыстовым шнуром, подлеском, поводком, оснащается одной приманкой с одним крючком (одинарным, двойником или тройником) (далее - нахлыст); раколовок, изготовленных из несетных материалов (в количестве не более трех штук у одного гражданина), каждый параметр разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должен превышать 80 см, с размером отверстий не менее 22 мм; ручного сачка или багорика различных конструкций в количестве не более одного у гражданина, применяемых только как вспомогательное приспособление для извлечения из воды водных биоресурсов, добытых (выловленных) разрешенным орудием добычи (вылова); подъемников и черпаков, изготовленных из несетных материалов (не более одной штуки у одного гражданина) размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца, кроме особо ценных и ценных видов рыб; добычи (вылова) плавающим устройством различных конструкций, действующим по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее - корабликом); добычи (вылова) на дорожку; добычи (вылова) троллингом; добычи (вылова) рыбы с использованием колотушки-квока, производящей булькающие звуки при ударе по воде (далее - добыча (вылов) на квок). В силу п. 125 вышеуказанного Приказа запрещается добыча (вылов): на реке Ока выше зоны подпора Чебоксарского водохранилища, расположенной на линии от точки с географическими координатами 56°11'32,129" с.ш. 43°25'28,225" в.д. до точки с географическими координатами 56°11'17,689" с.ш. 43°25'33,787" в.д. с впадающими в нее реками в административных границах Нижегородской области - с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочки с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 2 "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства. В судебном заседании установлено, что 17.07.2025 года в 13 час 25 минут <ФИО2 Д.1>, находясь в Нижегородской области Богородского му6ниципального округа вблизи с. Дуденево на акватории Дуденевского затона р. Ока в границах 41 км самоходного хода, имея при себе в местах добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещенные сетное орудие лова рыбы - сеть рыболовную ставную из лески промышленного производства длиной 3 метра, высотой 1 метр с шагом ячеи сетного полотна 30х30 мм в нарушение п. 48 рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года N 695. Добытых водных биологических ресурсов обнаружено не было. Вина <ФИО1 Д.1> подтверждается доказательствами:

- заявление о привлечении к административной ответственности; - протоколом № 104487 об административном правонарушении от 17.07.2025,

- протоколом изъятия от 17.07.2025 года, согласно которому у <ФИО1 Д.1> изъята сеть рыболовную ставную из лески промышленного производства длиной 3 метра, высотой 1 метр с шагом ячеи сетного полотна 30х30 м; - актом контрольного (надзорного) мероприятия от 17.07.2025; - заданием на проведение выездного обследования от 15.07.2025; - видеозаписью и другими материалами. При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было. В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия <ФИО1 Д.1> правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении <ФИО2 Д.1> административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные его личности, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относятся: тот факт, что <ФИО2 Д.1> ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные деяния. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить <ФИО2 Д.1> минимально возможное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. С учетом общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на охрану окружающей природной среды и с целью предупреждения совершения аналогичных правонарушений, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть рыболовную ставную из лески промышленного производства длиной 3 метра, высотой 1 метр с шагом ячеи сетного полотна 30х30 мм, изъятая у <ФИО1 Д.1> по протоколу изъятия от 17.07.2025, подлежат конфискации у последнего, с последующим уничтожением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8.37 ч. 2, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1 Д.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией запрещенного орудия лова - сеть рыболовную ставную из лески промышленного производства длиной 3 метра, высотой 1 метр с шагом ячеи сетного полотна 30х30 мм, хранящиеся в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Нижегородской области Московско-окского территориального управлении Федерального агентства по рыболовству про адресу: <...>. Назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется путем уплатыштрафа по реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>) р/с <***>, ИНН <***>, КПП 526001001, ОКТМО 22507000 р/с <***> Банк получателя Волго-вятский ГУ Банка России по г. Нижний Новгород, БИК 042202001, КБК 21811601083010037140, УИН 0000301000000000027688903. Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: <...> каб.6, телефон <***>, либо по электронной почте: bogor_3@msud.nnov.ru. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Богородского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья подпись Е.Н. Шабаршова Копия верна. Мировой судья Е.Н. Шабаршова