Дело № 5-940/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 сентября 2023 года г. Тверь Мировой судья судебного участка № 81 Тверской области Осипова О.В., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> области, СНИЛС <НОМЕР>, и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» (ИНН <НОМЕР> г. <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» <ФИО2> нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок представления сведений о застрахованных лицах в органы Пенсионного Фонда российской Федерации при следующих обстоятельствах: в соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). В нарушение указанных требований и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» <ФИО2> в установленный законом срок (не позднее 16.01.2023) не представила в ОПФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах за декабрь 2022 года. Фактическое предоставление - 17.01.2023. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд защитника по доверенности. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении <ФИО2> и возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник <ФИО1> по доверенности в судебном заседании пояснил, что приказом и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» <ФИО2> от 29.12.2022 №171 с 01.01.2023 ответственным за предоставление сведений и прочей отчетности в налоговые органы, органы статистики, в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования РФ назначен главный бухгалтер - начальник отдела бухгалтерского учета, юридического и организационного обеспечения. В случае отсутствия на работе вышеуказанного должностного лица, ответственным за предоставление отчетности назначен ведущий экономист отдела бухгалтерского учета, юридического и организационного обеспечения <ФИО3> Выслушав защитника, иследовав материалы дела, мировой судья находит, что в отношении <ФИО2> обоснованно составлен протокол об административном правонарушении. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1888 от 05.07.2023, в котором изложено событие правонарушения так, как оно изложено выше; выпиской из ЕГРЮЛ на ГКУ ТО «ЦИТ» с указанием в качестве и.о. директора <ФИО2>, с отметкой об адресе Учреждения на момент совершения правонарушения; копией формы СЗВ-М со сведениями о застрахованных лицах ГКУ ТО «ЦИТ» за декабрь 2022 года с отметкой о получении ее ОПФР 17.01.2023; копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в адрес <ФИО2>, а также списками внутренних отправлений и отчетами об отслеживании почтовых отправлений в адрес <ФИО2> и направлении ему копии протокола об административных правонарушениях. Оснований, не доверять представленным документам, у судьи не имеется. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого <ФИО2> административного правонарушения. Действия <ФИО2>, таким образом, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ФИО2>, как должностное лицо является субъектом административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, где в качестве и.о. директора указан последний. Согласно материалам дела, что не отрицалось защитником, до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в адрес ОСФР по <АДРЕС> области не были представлены приказ о назначении ответственным лицом за предоставление индивидуальных сведений в Пенсионный орган, как и должностная инструкция, в связи с чем протокол был составлен в отношении и.о. директора учреждения, что по мнению суда является законным. При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО2>, не установлено. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, на основании изложенного, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья полагает возможным применить в отношении и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» <ФИО2> положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ей административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку совершенное административное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

установил:

и.о. директора ГКУ ТО «ЦИТ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить емунаказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в Центральный районный суд г. Твери в течение десяти суток с момента получения его копии. Мировой судья О.В. Осипова