№ 5-374/111/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 декабря 2024 г. г. Ясный

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО поселок ФИО2 Оренбургской области Черкас И.Ю.,

адрес судебного участка: 462781, <...> этаж,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главным инженером муниципального унитарного предприятия «Коммунально-эксплуатационное предприятие» Городского округа Закрытое административно-территориальное образование ФИО2 Оренбургской области (далее по тексту МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2), будучи ответственным за производство работ, в обязанности которого входит обеспечение безопасности дорожного движения в местах производства работ, 28 ноября 2024 г. в 14 час. 20 мин. в районе дома № 2 по ул. Комарова в ЗАТО ФИО2 Оренбургской области в нарушение пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ОПДТС ПДД РФ), при производстве работ на дороге общего пользования не оборудовал место работы необходимыми техническими средствами организации дорожного движения – отсутствовали дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от 9 декабря 2024 г., ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, пояснил, что с протоколом согласен.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 14 ОПДТС ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).

В судебном заседании мировым судьей установлено, что 28 ноября 2024 г. в 14 час. 20 мин. по адресу: Оренбургская область, ЗАТО ФИО2, ул. Комарова, д. 2, ФИО1, являясь главным инженером МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2, будучи ответственным за производство работ, в обязанности которого входит осуществлять обеспечение безопасности дорожного движения в местах производства работ, при производстве работ на дороге общего пользования по монтажу новогодней иллюминации не оборудовал место работы необходимыми техническими средствами организации дорожного движения – отсутствовали дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», чем ФИО1 не обеспечил безопасность дорожного движения и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом 56 ВА 934806 об административном правонарушении от 29 ноября 2024 г., в котором отражены дата, время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему была вручена копия протокола, что подтверждается его подписями. В объяснении ФИО1 собственноручно указал, что с нарушением согласен;

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3 от 28 ноября 2024 г., согласно которому 28 ноября 2024 г. в 14 час. 20 мин. в дежурную часть отдела полиции поступило сообщение ФИО4, ФИО5 о том, что 28 ноября 2024 г. в 14 час. 20 мин. в ходе рейда установлено, что на участке автомобильной дороги общего пользования по ул. Комарова в ЗАТО ФИО2 сотрудниками МУП «КЭП» нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения;

- рапортом старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО6 от 28 ноября 2024 г., из которого следует, что 28 ноября 2024 г. в 14 час. 20 мин. им совместно с инспектором ДПС ФИО7 в ходе несения службы выявлено нарушение сотрудниками МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2 ГОСТа 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в нарушение п. 5.2.27, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должности лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на ул. Комарова, д. 2, в ЗАТО ФИО2 на проезжей части во время проведения работ по монтажу новогодней иллюминации не выставлен дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», произведена фотофиксация нарушения;

- копией решения ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО ФИО2 от 18 декабря 2023 г. № 1/4024 о проведении в период с 18 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. постоянного рейда на территории ГО ЗАТО ФИО2;

- объяснением ФИО8 от 28 ноября 2024 г., где он пояснял, что 28 ноября 2024 г. около 14.15 час. он по распоряжению главного инженера МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2 ФИО1, с использованием транспортного средства «Чайка-Сервис» производил монтаж новогодней иллюминации, при этом транспортное средство находилось на проезжей части дороги общего пользования, он осуществлял подъем рабочих на подъемнике. Примерно в 14 час. 20 мин. к ним подъехали сотрудники ГИБДД, пояснили, что нарушаются требования по обеспечению безопасности дорожного движения, так как не выставлены дорожные знаки, предупреждающие о проведении работ на данном участке автодороги. Сотрудники ГИБДД зафиксировали данный факт методом фотофиксации;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, из которого следует, что собственником транспортного средства «Чайка-Сервис с государственным регистрационным знаком <***>, является МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2;

- актом постоянного рейда от 28 ноября 2024 г., в котором указано, что рейд проводился 28 ноября 2024 г. в период с 12.00 час. по 16.00 час. в ЗАТО ФИО2, ул. Комарова, д. 2, установлено нарушение ГОСТа Р 52289-2019, п. 14 ПДД, не установлен дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» перед участком дороги, в пределах которого проводятся работы;

- иллюстрационной таблицей от 28 ноября 2024 г., на которой зафиксировано расположение транспортного средства Чайка-Сервис с работающим подъемником на дороге общего пользования в районе дома № 2 по ул. Комарова в ЗАТО ФИО2, при этом отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы»;

- информацией № 25 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 28 ноября 2024 г., согласно которой МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2 предлагается в течение 1 суток с момента вручения провести мероприятия по установлению временного дорожного знака 1.25 «Дорожные работы» ан ул. Комарова, д. 2;

- рапортом № 40 от 28 ноября 2024 г., в котором старший государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО6 указывает, что по участке по ул. Комарова, д. 2, в ЗАТО ФИО2 выявлены нарушения п. 5.2.27 ГОСТР Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а также п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, а именно: отсутствует дорожный знак 1.25 «Дорожные работы»; выявленный недостаток создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрожает безопасности дорожного движения;

- объяснением ФИО1 от 29 ноября 2024 г., где он пояснял, что работает главным инженером в МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2. 28 ноября 2024 г. в дневное время по его распоряжению работники МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2 проводили монтажные работы новогодней иллюминации по ул. Комарова в ЗАТО ФИО2. Примерно в 14.15 час. с ним связались работники, пояснили, что сотрудники ГИБДД зафиксировали нарушение, так как не были установлены дорожные знаки, предупреждающие о проведении работ. Вину признал полностью;

- должностной инструкцией главного инженера МУП «КЭП» ГО ЗАТО ФИО2, с которой ФИО1 был ознакомлен 29 марта 2024 г.;

- копией приказа № 40/02-КП от 1 апреля 2024 г. о переводе ФИО1 с 1 апреля 2024 г. с должности мастера на должность главного инженера;

- копией соглашения № 6 о предоставлении из бюджета ГО ЗАТО ФИО2 субсидии от 5 февраля 2024 г.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, и полагает возможным назначить ему в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей с зачислением штрафа по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Оренбургской области (МО МВД России по ЗАТО ФИО2), КПП 561801001, ИНН <***>, ОКТМО 53755000, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделении Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, кор/сч 40102810545370000045, КБК 18811601123010001140, УИН 18810456240330000501.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

В случае неуплаты административного штрафа в течение двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, по заявлению последнего уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок по адресу: <...> этаж, офис 401, каб. 2.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За неуплату административного штрафа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ясненский районный суд Оренбургской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО поселок ФИО2 Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Ю. Черкас