Дело № 5-466/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Белоозерский 23 октября 2023 года
Мировой судья 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Черкасова М.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова», находящегося по адресу: Московская область, Воскресенский район, г. Белоозерский, ИНН <***>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
29 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова», по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, г. Белоозерский, не выполнило в установленный срок (до 28 августа 2023 года) законное Предписание № 24/1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от 03 марта 2023 года, по устранению выявленных нарушения требований пожарной безопасности в ходе проверки 22 сентября 2023 года, а именно п.п. 11, 12, 13, 14, 39, 40, 41, 42.
Защитник ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» ФИО1 пояснила, что предписание было выполнено частично, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст. 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 1464 от 01 сентября 2021 года, объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 3; критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 4.
Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению № 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении № 6 (п. 8).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 22 сентября 2023 года в 12 часов 00 минут при выездной внеплановой проверке контроля исполнения Предписания № 24/1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от 03 марта 2023 года выявлено невыполнение ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» п.п. 11, 12, 13, 14, 39, 40, 41, 42 указанного Предписания.
Факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ подтверждается: - протоколом № 57 об административном правонарушении от 22 сентября 2023 года, согласно которого, 29 августа 2023 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова», по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, г. Белоозерский, не выполнило в установленный срок (до 28 августа 2023 года) законное Предписание № 24/1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от 03 марта 2023 года, по устранению выявленных нарушения требований пожарной безопасности в ходе проверки 22 сентября 2023 года, а именно п.п. 11, 12, 13, 14, 39, 40, 41, 42 (л.д. 1-5); - копией решения от 11 сентября 2023 года о проведении внеплановой выездной проверки ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» (л.д. 8-12); - актом проверки от 22 сентября 2023 года и протоколом осмотра, в ходе которой обнаружено, что юридическим лицом не исполнены п.п. 11, 12, 13, 14, 39, 40, 41, 42 Предписания № 24/1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от 03 марта 2023 года (л.д. 13-19); - предписанием № 24/1 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от 03 марта 2023 года (л.д. 28-35).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, судья считает, что юридическому лицу ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» следует назначить наказание в виде административного штрафа в рамках нижнего предела санкции ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ФКП «ГКНИПАС имени Л.К. Сафронова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области через мирового судью 21 судебного участка Воскресенского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или опротестовано прокурором в тот же срок.
Мировой судья: М.А.Черкасова
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ИНН: <***> КПП: 504101001 УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 КБК 83811601193010005140 ОКТМО 46710000 УИН 0341308250002100546620232.