УИД № 26MS0011-01-2025-001818-32
Дело № 5-237-05-418/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2025 года город Благодарный
Мировой судья судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края Трофимова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении № * от *года составленным руководителем группы персонифицированного учета и обработки информации Управления персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, ФИО1, являясь директором ООО «АГРОПРОДУКТ», расположенного по адресу: *, в нарушение подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установленного срока 17.03.2025 года, не предоставил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю отчетность по форме ЕФС-1 на одного работающего с * года у страхователя застрахованного лица, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, направлена повестка по месту жительства: *. Почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 6. Постановления Пленума Верхового суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о вручении, об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года N 343.
Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению лица. Вместе с тем, с учетом сроков рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам, так как признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, неуважительной.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что подтверждаю следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № * от * года, в котором отражено событие правонарушения;
- копия акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от * года № *;
- извещение о доставке акта от * года ООО «АГРОПРОДУКТ»;
- протокол проверки отчетности от ООО «АГРОПРОДУКТ» от * года;
- уведомление о доставке от ООО «ГРОПРОДУКТ» в ПФР сведений по форме ЕФС-1 от * года;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с подп. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подп. 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования директор ООО «АГРОПРОДУКТ» ФИО1, в установленный законом срок, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора от * года, т.е. * года в Пенсионный фонд, не представил отчетность по форме ЕФС-1 на одного работающего у страхователя застрахованного лица (* М.М.), предоставив указанные сведения лишь * года.
Протокол об административном правонарушении № * от * года составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Исследовав все доказательства, мировой судья считает, что они получены без нарушения закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя. У мирового судьи сомнение в законности полученных доказательств не возникает, так как порядок их получения, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется.
Обстоятельств пропуска установленного законом срока предоставления сведений в Пенсионный фонд, которые могли быть признаны судом уважительными, а также сведения, подтверждающие предоставления указанных сведений в срок, ФИО1, не представлено.
Таким образом, установлено, что директор ООО «АГРОПРОДУКТ» ФИО1, * года, в период с * минут до * минут, по адресу: *, в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок, в Пенсионный фонд, не представил отчетность по форме ЕФС-1 на одного работающего с * года у страхователя застрахованного лица (* М.М.), предоставив указанные сведения лишь * года.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
В соответствии с общими правилами ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении наказания ФИО1 учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать директора ООО «АГРОПРОДУКТ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Получатель платежа – ***.
Разъяснить ФИО1:
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1.5. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесшие постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный части 1 статьи 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа не позднее срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ (60-дневного срока) со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в судебный участок № 3 Благодарненского района Ставропольского края.
Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права, административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесшие постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, вынесший постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Благодарненский района Ставропольского края.
Мировой судья А.В. Трофимова