Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС> области.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2>, уроженки д.<АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, работает директором МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> сельский клуб», паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, к административной ответственности не привлекалась, привлекающейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, при следующих обстоятельствах: <ФИО2>, являясь директором МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> сельский клуб», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, не представила в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством РФ об индивидуальном(персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок сведения о страховом стаже по форме ЕФС- 1 за 2024г. на 1 застрахованное лицо, у которого имелись периоды, установленные пунктом 3 статьи 11 ФЗ <НОМЕР>, а именно, указанные сведения должны быть предоставлены в ОСФР по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, не позднее <ДАТА4>, однако, были представлены по электронным каналам связи <ДАТА5>
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с протоколом согласна.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ установлена и доказана.
Статья 15.33.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА6> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг): дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения и документы, в частности о периодах работы(деятельности), в том числе периодах работы, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>) . Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что указанные сведения, предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА7> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА8> N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. (пп. 11 введен Федеральным законом от <ДАТА9> N 569-ФЗ) Согласно ст.15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА6> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. К доказательствам, подтверждающим совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, суд относит оглашенные в ходе судебного заседания: - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленный в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении; - копия формы ЕФС-1 МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> сельский клуб», со сведениями в отношении <ФИО3>, представленной в Отделение фонда пенсионного и социального страхования <ДАТА>
- копию Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> сельский клуб» администрации Пановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
С учетом выше изложенных обстоятельств содеянного, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.
Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф. Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину <ФИО2> правонарушение, совершено ею впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, прихожу к выводу, что в данном случае имеются все основания для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 2.9, 4.1-4.3, 29.9 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за совершение которого подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный <АДРЕС> области суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>