ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 года г. Черемхово

Мировой судья судебного участка № 112 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Трубина Н.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, с участием ФИО4, защитника ФИО4 - Самойловой Ю.Н., потерпевшей <ФИО1>, рассмотрев дело № 5-268/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО4, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола АП № 286545 от 01.09.2022 года следует, что 26.06.2022 года в 19 часов 00 минут ФИО4, находясь по адресу: <АДРЕС>, в ходе ссоры со своей супругой <ФИО1>, нанес ей побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения не признал. ФИО4 и его защитник Самойлова Ю.Н. просили о прекращении производства по делу. В обоснование указав о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством. Раскрывая положения ст. 25.15 КоАП РФ указали, что ФИО4 не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Протокол составлен в его отсутствие. Материалы дела не содержат сведений о направлении ФИО4 копии протокола.

Потерпевшая <ФИО1> пояснила, что ФИО4 в указанные в протоколе время и место причинил ей побои, просила привлечь его к административной ответственности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП МО МВД России «Черемховский» <ФИО2> пояснил, что составлял в отношении ФИО4 протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Он выезжал по месту регистрации ФИО4 с целью извещения о времени и месте составления протокола, однако ФИО4 по данному адресу отсутствовал. Тогда он известил ФИО4 о дате составления протокола путем направления ему смс-сообщения, согласие на уведомление таким способом ФИО4 не давал. Почтовым отправлением извещение он не направлял.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Из содержания протокола АП № 286545 об административном правонарушении от 01.09.2022 года следует, что он был составлен должностным лицом УУП МО МВД России «Черемховский» <ФИО3> в отсутствие ФИО4

В материалах дела имеется уведомление о составлении в отношении названного лица протокола об административном правонарушении в 14 часов 00 минут 01.09.2022 года, в котором содержится утверждение о направлении данного документа почтой по адресу привлекаемого лица. Между тем, представленные материалы дела, сведений, обеспечивающих фиксирование почтового извещения и его вручение ФИО4, не содержат.

Имеющийся в материалах дела скриншот смс-сообщения о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4 в 14 часов 00 минут 01.09.2022 года не может являться надлежащим уведомлением ФИО4, поскольку согласия на такой способ извещения ФИО4 не давал.

Более того, в судебном заседании свидетель <ФИО2> указал об отсутствии сведений об уведомлении привлекаемого лица о составлении протокола по делу об административном правонарушении надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Таким образом, с учетом положений названной выше нормы, правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также доводов лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, отсутствие объективных данных, подтверждающих направление и вручение ФИО4 извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не позволяют сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении в отношении ФИО4 протокола об административном правонарушении в его отсутствие. Несоблюдение данных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, в нарушение части 4.1 статьи 28.2 указанного Кодекса копия протокола об административном правонарушении ФИО4 направлена не была.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу п. 1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-268/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 110 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Мировой судья Н.М. Трубина

Постановление в законную силу не вступило.