ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ДАТА2> поступил протокол об АП от <ДАТА3> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП <ФИО2> в суд не доставлен. В соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Статьей 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч.4 ст.29.6 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Из смысла ч.1 ст.27.3 Кодекса РФ об АП следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого в том числе в соответствии с административным и административно-процессуальным законодательством вытекает непосредственно из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (статья 15, часть 2; статья 72, пункт "к" части 1; статья 114, пункт "е" части 1, Конституции РФ). Назначение административного наказания за совершение данного правонарушения должно быть максимально индивидуализировано в отношении каждого правонарушителя с учетом того, что при этом учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП), а поэтому рассмотреть административный протокол в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности не возможно.

В силу ч. 2 ст. 28.8 Кодекса об АП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления. Обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 Кодекса об АП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя. Сведений о применении к <ФИО2> обеспечительных мер на дату на <ДАТА2> по данному делу не имеется.

Административный материал в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП поступил мировому судье на судебный участок почтой, при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности в суд не доставлено, что является препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, а поэтому протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> не может быть рассмотрен в день его поступления в суд.

Указанное нарушение требований Кодекса РФ об АП делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в установленный законом срок, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы подлежат возвращению для устранения допущенных нарушений. После устранения данных нарушений административный протокол может быть вновь передан на рассмотрение судье с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП - гл. специалисту отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ для устранения допущенных нарушений.

И.о. мирового судьи (подпись) <ФИО1>

Копия верна, мировой судья <ФИО1>