Решение по административному делу
дело №5-577/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 52 судебного района города Кургана Курганской области ФИО3 <ФИО1>, рассмотрев 21 августа 2025 года по адресу: 640002, <...>, дело об административном правонарушении по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. Курган, проживающего в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется
установил:
ФИО4 <ФИО>, проживая в <АДРЕС>, по состоянию на <ДАТА3> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный земельный надзор, от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации и проведении мероприятий, направленных на введение земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами <НОМЕР>, 45:07:031901:165, 45:07:031901:166, 45:07:031901:167, 45:07:031901:168, в сельскохозяйственный оборот доступными агротехническими способами на площади 20,5 га. Тем самым ФИО4 <ФИО> нарушил статьи 13, 42, часть 2 статьи 74 Земельного кодекса РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО4 не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлений и ходатайств не адресовал.
В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО4 в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. В соответствии со статьей 71 ЗК РФ государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Согласно Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденному Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, государственный земельный надзор осуществляется, в том числе Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальными органами. В период с <ДАТА7> по <ДАТА4> государственным инспектором отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по <АДРЕС> области Уральского межрегионального Управления Россельхознадзора Самофал <ФИО> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами <НОМЕР>, 45:07:031901:165, 45:07:031901:166, 45:07:031901:167, 45:07:031901:168, расположенных на территории МО «Ушаковский сельсовет» в Катайском районе <АДРЕС> области, по результатам которой <ФИО2> вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений земельного законодательства с установленным сроком до <ДАТА8>, предписание направлено адресату заказным письмом посредством Почты России и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. <ДАТА9> государственным инспектором отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Курганской области Уральского межрегионального Управления Россельхознадзора ФИО5 <ФИО> проведена проверка выполнений требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> и выявлено неисполнение его требований. По результатам проверки составлены акты выездного обследования и протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, протокол составлен в отсутствие ФИО4, надлежаще извещенного о дате и времени его составления заказным письмом по месту его жительства, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
При проведении проверок были соблюдены требования Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с чем отсутствуют основания для признания их результатов незаконными. Факт невыполнения ФИО4 в установленный срок вышеуказанных требований предписания органа осуществляющего государственный земельный надзор подтверждается письменными материалами дела. Его действия необходимо квалифицировать по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Индивидуализируя ответственность, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа. В силу пунктов 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером впервые совершенного ФИО4 административного правонарушения, выразившегося в форме его бездействия, не повлекшего наступления каких-либо общественно опасных последствий, принимая во внимание персональные данные лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья полагает возможным назначить ему административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, но не менее его половины.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание с применением пунктов 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <НОМЕР>; назначение платежа: дело 5-577/2025 от 21.08.2025.
Документ об оплате штрафа предъявляется по адресу: каб. 202, ул. К. Мяготина, 124, г. Курган. Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Курганский городской суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО7>