Дело № 5-487/23 УИД 50MS0203-01-2023-002728-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Пушкино Московской области 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 200 Пушкинского судебного района Московской области Дорофеев А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №203 Пушкинского судебного района Московской области,

при секретаре Кутузовой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

паспорт серии <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО3 нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Так он, являясь должностным лицом ответственным за антитеррористическую защищенность у индивидуального предпринимателя <ФИО1>, место нахождения: <АДРЕС>, нарушил требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года №447, а именно не выполнил мероприятия по категорированию гостиницы, расположенной по адресу: <АДРЕС>. ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал полностью. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ), Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года №447, утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - Требования). В соответствии с п. 8 Требований, для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. В силу п. 9 Требований, комиссия создается в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа; при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию; при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы. Пунктом 11 Требований предусмотрено, что результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы. В нарушение указанных положений законодательства ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность, категорирование гостиницы не провел. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - <НОМЕР> об административном правонарушении от 11 сентября 2023 года, составленным врио начальника Пушкинского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» (л.д. 56-61); - приказом от 01 октября 2017 года, изданным индивидуальным предпринимателем <ФИО2>. о назначении ФИО3 на должность управляющего Хостелом (л.д.11); -приказом <НОМЕР> от 14 июня 2023 года «О назначении ответственного за соблюдение требований к антитеррористической защищенности Хостела, изданного индивидуальным предпринимателем <ФИО2>. (л.д.12); -функциональными обязанностями ответственного за антитеррористическую защищенность объекта и его потенциально опасных участков (критических элементов) (л.д.13-14); - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателе в отношении <ФИО1> А.В. (л.д.15-27); - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.30-31); -актом сверки (л.д. 32); -рапортом командира роты Пушкинского ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по МО» от 14 июня 2023 года (л.д.33). Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт нарушения ФИО3 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО3, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, суд, -

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 КБК 83811601193010029140, БИК 004525987 наименование Банка: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, номер счета получателя: 03100643000000014800, казначейский счет: 40102810845370000004, ОКТМО 46758000, УИН 0341308250020300548720233, штраф, назначенный судом.

Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение 10-ти суток со дня вручения настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья А.В. Дорофеев