Решение по административному делу

66MS0206-01-2025-001566-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-183/2025

г. Арамиль Свердловской области 30 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области Клевцов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, трудоустроенной индивидуальным предпринимателем, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, владелец ТЦ «Заря», адрес: <...> , сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалы дела не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь собственником ТЦ «Заря» не выполнила требования п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно: в период с 24 декабря 2018 года по 06 ноября 2024 года не направила заверенную копию паспорта безопасности в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина должностного лица ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2025 года № 66 ОВО 62930120325000004, согласно которому ФИО1 в период с 24 декабря 2018 года по 06 ноября 2024 года не направила заверенную копию паспорта безопасности в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта. В протоколе об административном правонарушении должностное лицо, будучи ознакомленное с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражений относительно изложенного в протоколе не представила, с нарушением была согласна; - актом сверки от 06 ноября 2024 года, согласно которому в период с 24 декабря 2018 года по 06 ноября 2024 года ФИО1 не направила заверенную копию паспорта безопасности объекта ТЦ «Заря», расположенного по адресу: <...>, в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта; - ответом Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области от 20 01 2025 года № 06-01-55/1159, согласно которому экземпляр паспорта безопасности ТЦ «Заря» согласован Министерством 27 июня 2019 года и находится на хранении в Министерстве. - выпиской из ЕГРИП от 30 января 2025 года, согласной которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем; Представленные мировому судье доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собою, поэтому мировой судья принимает их в качестве доказательств вины ФИО1 В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) (далее - Требования). Действие постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 распространяется на предприятия и организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий). Согласно пункту 22 Требований заверенные правообладателем копии (электронные копии) паспорта безопасности направляются в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории). Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом ФИО1 нарушены положения п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)». Вместе с тем, решая вопрос о размере назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. ИП ФИО1 относится к субъектам малого предпринимательства, включена по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - микропредприятие). Следовательно, в отношении ФИО1 подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4.1.2, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области),

л/с <***>, счет: 40102810645370000054, КБК: 019 1 16 01203 01 0000 140, Р/счет <***>, Уральскому ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, ИНН <***>, БИК: 016577551, КПП 665801001, ОКТМО 65759000, ОКПО: 57667020, УИН: 0209952066020650018320255 Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок № 3 Сысертского судебного района Свердловской области (Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Карла Маркса, д. 15, по эл. почте: 3sis@dms66.ru). Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа и непредставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сысертский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области.

Мировой судья В.В. Клевцов