Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дударев В.В. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Должностного лица - директора ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области Петровой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>, проживающая по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> 7, кВ.2, работающая директором ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Новосибирская область <АДРЕС> ЗД. 47, не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),
УСТАНОВИЛ:
Директор ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2, не представил к установленному законом сроку в ОПФР по <АДРЕС> области сведения, предусмотренных ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» по форме СЗВ-Стаж за отчетный <НОМЕР>год. Так, <ДАТА6> страхователем ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области была представлена отчетность по форме СЗВ-Стаж с типом «исходная», за 2022 год, в установленный срок (не позднее <ДАТА7>), однако <ДАТА8> страхователем ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области был представлена отчетность с типом «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, которое отсутствовало в «Исходной» форме. Тем самым, директор ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. В письменном заявлении указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, просила назначить наказание в виде предупреждения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, составленном уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, протокол ей вручен; квитанцией о регистрации отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - <ДАТА8> года ; Из выписки ЕГРЮЛ следует, что директор ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения. Согласно представленному административным органом извещению, протоколу, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год страхователем - ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ГУ ОПФ РФ по <АДРЕС> области не представлены в установленный законом срок. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Суд, изучив материалы дела, находит вину директора ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной совокупностью собранных по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от <ДАТА11> N 90-ФЗ).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2, являясь директором ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области несет административную ответственность как должностное лицо. Суд, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, не находит оснований для признания правонарушения, совершенного директором ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области, малозначительным.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельства, отягчающие ответственность по делу, отсутствуют. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Директор ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 по материалам дела не привлекалась к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора ГКУ НСО ЦЗН <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления через мирового судью.
Мировой судья В.В. Дударев