Решение по административному делу
Дело № 3-539/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении г. Сертолово 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области Лёвина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица
<ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, замещающего должность председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Сертолово, находящейся по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> <ФИО1>, являясь должностным лицом - председателем Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Сертоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, находящейся по адресу: <...>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения гражданина, а именно ответ на обращение гр. <ФИО2> по вопросу уборки мусора, поступившее в администрацию и зарегистрированное <ДАТА> за вх. № <НОМЕР> не был дан в установленный законом тридцатидневный срок, то есть в срок до <ДАТА> включительно, чем нарушил положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, указав, что ответ на обращение дан, но с нарушением установленного законом срока. Всеволожский городской прокурор о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Согласно статье 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 59-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Из материалов дела следует, что <ДАТА> Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами администрации МО Сертолово требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. В ходе проверки установлено, что <ДАТА> администрацией МО Сертолово зарегистрировано обращение гр. <ФИО2> по вопросу уборки мусора. Ответ заявителю в установленный законом срок - до <ДАТА> включительно не направлен, срок рассмотрения обращения не продлевался. На основании Распоряжения главы администрации МО Сертолово от <ДАТА> <НОМЕР> <ФИО1> назначен на должность председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации МО Сертолово. Согласно должностной инструкции председатель комитета организует и ведет работу с обращениями и жалобами граждан в администрацию МО Сертолово по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет контроль за своевременностью подготовки ответов, в том числе, за размещением ответов гражданам в ГИС ЖКХ (п. 2.3). Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения <ДАТА> в отношении председателя комитета ЖКХ администрации МО Сертолово <ФИО1> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ находит их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для рассмотрения дела, а вину <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленной и доказанной. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование: Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Центр материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Ленинградской области»
Почтовый адрес: 188641, <...>;
Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>); ИНН <***>;
КПП 470301001; БИК 044030098;
ОКТМО 41612102; Номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; К/с банка получателя платежа 40102810745370000098;КБК 97211601053010059140 УИН 0355702847001930053920237 Постановление может быть обжалованово Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ (копию квитанции) об уплате штрафа необходимо представить в суд (лично, по адресу: <...>, факсимильной связью по тел.: 8 (812) 593-94-46 или по эл. почте суда: ms19lo@yandex.ru с указанием ФИО правонарушителя и номера дела).
Мировой судья А.А. Лёвина