Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении
16 января 2023 года г. Вязники
Мировой судья судебного участка № 2 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области Мусатов И.И. при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
16 января 2023 года из ОМВД России по Вязниковскому району на рассмотрение мировому судье поступил протокол АП № 33/128512 от 27.12.2022 в отношении <ФИО1> по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки к рассмотрению поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. На основании ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются событие административного правонарушения и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При описании события вменяемого <ФИО1> административного правонарушения, должностным лицом указано, что 27.12.2022 в 15 час. 00 мин. у д. 3 по ул. <АДРЕС> г. Вязники <ФИО1> без регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и без специального разрешения на автомобиле Лада Приора, государственный регистрационный знак <***> осуществлял перевозку пассажиров за денежную плату, чем нарушил п. 1 ст. 3 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА3> Таким образом, в описании события правонарушения фактически указаны признаки двух составов административных правонарушений - ч.1 ст. 14.1 и ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, что является недопустимым и свидетельствует о правовой неопределенности квалификации должностным лицом действий <ФИО1> Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие отсутствие у <ФИО1> статуса индивидуального предпринимателя, а также об отсутствии последнего соответствующего разрешения (лицензии).
Данные нарушения являются существенными и препятствуют судье принятию протокола к рассмотрению по существу. В связи с чем, судья считает необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы в ОМВД России по Вязниковскому району для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении АП № 33/128512 от 27.12.2022 в отношении <ФИО1> по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ с приложенными материалами возвратить в ОМВД России по Вязниковскому району для устранения указанных недостатков.
Мировой судья И.И. Мусатов