Решение по административному делу

Мировой судья судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики 427000, <...> E-mail: Zavmir1@ums.udmr.ru, тел/факс <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-851/2023 с. Завьялово 26 июля 2023года Мировой судья судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики Янчурина Альфия Габднуровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики, с участием: должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения город <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> участковым уполномоченным полиции ОМВД России «<АДРЕС> в отношении председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства. В судебном заседании председатель СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> изложенное в протоколе подтвердил, пояснил, что в настоящее время нарушение устранено. <ДАТА4> ООО «Спецавтохозяйство» им направлена заявка на дополнительную отгрузку мусора, с просьбой о внеочередного вывоза мусора обращается регулярно, подтверждающие документы приобщены к материалам дела.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 данной статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от <ДАТА5> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от <ДАТА6> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ N 89) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ N 89, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что <ФИО1> состоит в должности председателя СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, дер. Байкузино. При въезде на территорию СНТ с левой стороны расположены мусорные баки (7 металлических контейнеров), которые на момент осмотра были заполнены мусором, вокруг них на земле, на почве разбросан мусор (автомобильные покрышки, пластиковые изделия, пакеты и др.). Накопление указанных отходов на почве председателем СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> осуществляется с нарушением ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления". Таким образом, в судебном заседании установлено, что председателем СНТ <ФИО2> С.А. не соблюдаются требования в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления. Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, представленными в материалы дела об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, в котором описано событие административного правонарушения; рапортом ст. УУП ОМВД России "Завьяловский" от <ДАТА7> об обстоятельствах выявленного правонарушения; протоколом осмотра N 0037368 от <ДАТА7> с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ мировым судьей не усматривается. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> является признание вины. Отягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено. Часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ указывает, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса. Вместе с тем, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ указывает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. <ФИО1> привлекается к административной ответственности за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления, что само по себе уже подразумевает возникновение угрозы причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Таким образом, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным или назначения наказания в виде предупреждения по настоящему делу не имеется. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является председателем правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», таким образом <ФИО1> должен нести административную ответственность как должностное лицо. В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> административное наказание по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать председателя правления СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000,00 руб. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 1 Завьяловского района Удмуртской Республики.

Мировой судья <ФИО3>