Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> области <ДАТА>
Мировой судья судебного участка Вадского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием: <ФИО2> - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, разведенного, состоящего на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, кв. 21, самозанятого, данные о привлечении к административной ответственности в материалах дела не представлены.
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> является родителем несовершеннолетних детей: является родителем несовершеннолетних детей <ФИО3>, <ДАТА3> г.р., <ФИО4>, <ДАТА4> г.р., <ФИО5>, <ДАТА5> г.р., <ФИО6>, <ДАТА6> г.р.
На основании Исполнительного листа ФС <НОМЕР> от <ДАТА7> выданного <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей <ФИО3>, <ДАТА3> г.р., <ФИО4>, <ДАТА4> г.р., <ФИО5>, <ДАТА5> г.р., <ФИО6>, <ДАТА6> г.р., в размере 4/10 части всех видов заработка ежемесячно в пользу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вадского муниципального округа. <ДАТА8> в отношении должника возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>, о возбуждении которого должник уведомлен <ДАТА9> На основании договоров о приемной семье <НОМЕР> от <ДАТА10>, 243 от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, заключенных между Администрацией <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области и <ФИО7>, <ФИО7> является приемным родителем несовершеннолетних детей: <ФИО3>, <ДАТА3> г.р., <ФИО4>, <ДАТА4> г.р., <ФИО5>, <ДАТА5> г.р., <ФИО6>, <ДАТА6> г.р., а также их законным представителем и получателем алиментов.
<ДАТА11> в 09 час. 00 мин должностным лицом ФССП установлено, что <ФИО2> в период с <ДАТА12> по <ДАТА11> в нарушение решения суда, без уважительных причин, допустил невыплату в полном объеме средств на содержание несовершеннолетних детей за период более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в результате чего образовалась задолженность по алиментам
в размере 256084,04 рублей. Гр. <ФИО2> разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, и пояснил, что о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов он знал. Не выплачивает алименты более 2-х месяцев ввиду небольшой заработной платы. В отношении несовершеннолетних детей лишен родительских прав. С расчетом задолженности согласен. Частично оплатил задолженность в размере 10 000 рублей. Инвалидности 1 или 2 группы не имеет.
Законный представитель несовершеннолетних потерпевших <ФИО7> не возражает о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения <ФИО2>, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38). Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2). Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - копией Исполнительного листа ФС <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданного <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области (л.д.4-6);
- копией постановления судебного пристава- исполнителя Вадского районного отдела ГУФССП по <АДРЕС> области о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.7-8); постановлением заместителя начальника- заместителя старшего судебного пристава Вадского РОСП ГУФССП по <АДРЕС> области <ФИО8> о расчете задолженности по алиментам от <ДАТА13> (л.д.9); - копиями договоров о приемной семье от <ДАТА10> (л.д.22-40); - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА11> (л.д.10); - письменными объяснениями <ФИО7> от <ДАТА11> (л.д.17); -актом об обнаружении правонарушения от <ДАТА11>, составленным заместителем начальника- заместителем старшего судебного пристава Вадского РО СП ГУФССП по <АДРЕС> области <ФИО8> в отношении <ФИО2>(л.д.1);
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, составленным заместителем начальника- заместителем старшего судебного пристава Вадского РО СП ГУФССП по <АДРЕС> области <ФИО8> по ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> (л.д. 2-3). Судом установлено, что у <ФИО2> по состоянию на <ДАТА11> образовалась задолженность в размере 256084,04 рублей. Наличие задолженности по алиментам сам <ФИО2> в судебном заседании не отрицает. <ФИО2> в связи с совершением административного правонарушения административному задержанию не подвергался.
Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, оценивая каждое доказательство в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что факт неуплаты <ФИО9> без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда … средств в размере, установленном в соответствии с решением суда … на содержание несовершеннолетних детей… в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Довод <ФИО2> о том, что он частично оплачивает алименты, правового значения не имеет. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. При назначении административного наказания <ФИО2> судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>., суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности <ФИО2> суд считает законным и обоснованным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде обязательных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.35.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по данной статье в виде 20 (двадцать) часов обязательных работ.
Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем Отдела (подразделения) Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> району <АДРЕС> области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>