ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 09.10.2023 г.

Мировой судья судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 6 в Советском судебном районе Воронежской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «РЕМ СТРОЙ ПЛЮС» ФИО1 и иные приложенные к нему документы.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. На основании части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Протокол №36652321600254200002 об административном правонарушении от 18.09.2023 г. был составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из представленных документов следует, что о составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо извещалось путем направления по почте уведомления от 04.08.2023 о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении. Доказательств в подтверждение направления уведомления ФИО1 по месту жительства, не представлено. Доказательств, что ФИО1 извещена о составлении протокола об административном правонарушении иным, обеспечивающим фиксирование извещения, способом не представлено. Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении №36652321600254200002 об административном правонарушении от 18.09.2023 г. составлен должностным лицом при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке.

Учитывая изложенное, дело об административном нарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «РЕМ СТРОЙ ПЛЮС» ФИО1 в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «РЕМ СТРОЙ ПЛЮС» ФИО1 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №16 по Воронежской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней.

Мировой судья И.С. Касаева