Решение по административному делу

Дело № 5-452/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года город Уфа

Мировой судья судебного участка № 6 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан А.М. Абдуллина, (РБ, <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юрисконсульта ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности юрисконсульта ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - юрисконсульта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2 по ст. 5.59 Ко АП РФ, указав, что в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», им допущено нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращения <ФИО1>, что повлекло несвоевременное направление ответов. Юрисконсульт ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 13.09.2023 г. на электронный адрес поликлиники поступило обращение <ФИО1> А. с просьбой предоставить письменный ответ на ее электронную почту, который был ей направлен 18.10.2023 г., то есть с нарушением срока на 4 дня. Считает данное правонарушение малозначительным и просит ограничиться устным замечанием. Выслушав юрисконсульта ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2, изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Как следует из материалов дела, 13.09.2023 г. ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа» зарегистрировано обращение <ФИО1> с просьбой предоставить письменный ответ на ее электронную почту. ГБУЗ РБ «Детская поликлиника № 5 города Уфа», в лице юрисконсульта ФИО2,3 письменный ответ в нарушение вышеуказанных норм заявителю в установленный срок не направило, ответ дан 18.10.2023 г. за исх. № 209ОГ., то есть по истечении 4 дней сверх установленного срока. За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.59 КоАП РФ заключается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Факт совершения административного правонарушения и виновность юрисконсульта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2 кроме признания им вины также подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2023 г., объяснением ФИО2 от 15.11.2023 г.; Приказом от 15.09.2021 г. № 190-к о приеме работников на работу; регистрационно-контрольной карточкой с регистраций обращения <ФИО1> 13.09.2023 г.; ответом на обращение за исх. № 209ОГ.от 18.10.2023 г.

Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.

Таким образом, действия юрисконсульта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2 следует квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. ФИО2 заявлено ходатайство о прекращении дела в связи с его малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из приведенных выше обстоятельств дела следует, что совершенное юрисконсультом ФИО2 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания этого административного правонарушения малозначительным. Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о признании малозначительным совершенного ФИО2 административного правонарушения, и учитывая характер совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - юрисконсульта Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детская поликлиника № 5 города Уфа» ФИО2 от административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить ввиду малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья: А.М. Абдуллина