Дело <НОМЕР> УИД 57MS0044-01-2023-003114-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя муниципального бюджетного учреждения - Дом культуры «Олимп» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Скуратово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Мценским РОВД <АДРЕС> области,
установил:
<ФИО2>, являясь руководителем муниципального бюджетного учреждения - Дом культуры «Олимп» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области (далее по тексту - МБУ ДК «Олимп»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, помещение 81, не представила в установленный законом срок в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1. В судебное заседание руководитель МБУ ДК «Олимп» <ФИО2> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения руководителя МБУ ДК «Олимп» <ФИО2> к административной ответственности), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон <НОМЕР>) установлено, что в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 6 указанной статьи, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, окончательный срок представления в налоговый орган сведений о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1 установлен не позднее <ДАТА5> Из материалов дела об административном правонарушении следует, что сведения о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1 руководителем МБУ ДК «Олимп» <ФИО2>, в нарушение пункта 6 статьи 11 Закона <НОМЕР> представлены <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем МБУ ДК «Олимп» на момент совершения административного правонарушения являлась <ФИО2>, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина руководителя МБУ ДК «Олимп» <ФИО2> в его совершении, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; сведениями о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1, протоколом проверки отчетности. Допустимость и достоверность представленных доказательств по делу, сомнения не вызывают. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях руководителя МБУ ДК «Олимп» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно представленным сведениям, <ФИО2> ранеек административной ответственности не привлекалась, ввиду чего мировой судья приходит к выводу о необходимости признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО2>, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что сведения о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1 руководителем МБУ ДК «Олимп» <ФИО2>, представлены в налоговый орган по месту учета с пропуском срока всего на 1 день, <ДАТА6>, в то время как окончательный срок предоставления указанного расчета не позднее <ДАТА5> Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное руководителем МБУ ДК «Олимп» <ФИО2> деяние, хотя формально и содержит признании состава административного правонарушения, но с учетом его характера, срока представления сведений о дате заключения (прекращения) договора ГПХ по форме ЕФС-1, которые были представлен позже установленного законодательством срока лишь на один день, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в данной сфере, в связи с чем, мировой судья полагает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя муниципального бюджетного учреждения - Дом культуры «Олимп» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2> прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи <ФИО1>