Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Осенняя, д. 1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел. <***>, 2-26-76, адрес эл. почты: 89ms0026@yanao.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
24 января 2025 года г. Тарко-Сале
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шешуевой А.А.,
рассмотрев дело №5-49/2/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица – директора ХХ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому директором ХХ» и исполняя свои должностные обязанности по месту регистрации юридического лица по адресу: ХХ, в нарушение требований п.1 ст.346.23 НК РФ, представила налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год в Управление ФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу 01.04.2024, в то время как Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрен срок представления налоговой декларации до 26.03.2024.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена судом заблаговременно и надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела. Посредством телефонограммы просила дело рассмотреть в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Более того ходатайств об отложении ФИО1 не заявлено, при этом последняя не была лишена возможности воспользоваться помощью защитника, однако этим правом не воспользовалась.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Изучив материалы дела, и оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, но не достаточными для вывода о виновности должностного лица в инкриминируемом ему деянии.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Отсутствие необходимого структурного элемента состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении, должностному лицу вменяется правонарушение, выразившееся в предоставлении налоговой декларации в срок до 26.03.2024.
Вместе с тем, из приказа учредителя ХХ №Х от 09.01.2024 «О предоставление работнику отпуска» ФИО1 предоставлен отпуск с 09.01.2024 по 31.03.2024 (83 календарных дня), а также на основании приказа учредителя ХХ №Х от 01.04.2024 «О предоставление работнику отпуска» ФИО1 предоставлен отпуск с 01.04.2024 по 31.08.2024 (153 календарных дня).
Сведений о том, что данные приказы отменены и ФИО1 исполняла свои обязанности, материалы дела не содержат.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в данном случае протокол об административном правонарушении составлен в отношении ненадлежащего лица, вследствие чего производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29. 9 -29.11 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ХХ ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда ЯНАО, либо непосредственно в Пуровский районный суд.
Мировой судья А.А. Шешуева