ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Шарапудинов Ш.И., изучив при подготовке к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района ДАССР, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: пос. <АДРЕС>, пр. 6 <АДРЕС> района РД,

установил:

дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ подлежит возврату в ОМВД России по <АДРЕС> району по следующим основаниям. Согласно п. п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что «02.09.2023г. 12 час. 00 мин. при проведении ОПМ в пос. <АДРЕС> Хасав-го р-она был выяв-н факт что гр-н ФИО2 занимался реализацией бахчевых продуктов (арбуза) без регис-и в налоговом органе в кач-ве инду-го преп-ля» и дописано «ул.Котовского пр. №6 Д №63 Хасав-го района». То есть изменения внесены без самого правонарушителя и не соблюдая процедуры внесения изменений, а именно нет извещения о времени и месте внесения изменений, нет сведений о направлении копии протокола с внесенными изменениями.

Однако подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств. Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при внесении изменений в протокол об административном правонарушении не выполнены, возможность реализовать гарантии защиты ФИО2 не обеспечена. В материалах дела не содержится сведений о вызове или об извещении ФИО2 для вручения протокола с изменениями. Также не нет сведений о направлении протокола с изменениями ФИО2 и данные о ее вручении отсутствуют.

Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол, об ознакомлении с соответствующими изменениями и вручении копии протокола с внесенными изменениями является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса и повлекло нарушение права ФИО2 на защиту. Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Допущенное нарушение требований названного Кодекса является существенным, и может повлиять на всесторонность, полноту и объективность выносимого решения. Указанные ошибки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела

Указанные ошибки не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела. Соответственно, ввиду неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, считаю необходимым вернуть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в ОМВД России по <АДРЕС> району Республики Дагестан. Руководствуясь ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол <НОМЕР> ДА <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> ОМВД России по <АДРЕС> району Республики Дагестан.

Мировой судья Ш.И. Шарапудинов