Решение по административному делу

УИД 07MS0011-01-2023-005363-25 Дело№3-511/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023г. г. Нальчик<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 11 Нальчикского судебного района КБР Кижаева М.В., <...>, рассмотрев материалы административного дела, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОВД г. <АДРЕС> <ДАТА3>, работающей заместителем директора по учебно-воспитательной работе МКОУ «СОШ № 18» г.о. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Проведенной проверкой установлено, что обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращение для рассмотрения адресовано руководителем учреждения заместителю директора по учебно-воспитательной работе ФИО2 Вместе с тем, в нарушение ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменный ответ заявителю в установленный 30-дневный срок не направлен. В судебном заседании помощник прокурора г. Нальчика Абазова М.Д. поддержала доводы, изложенные в материалах дела. ФИО2 была должным образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Заслушав помощника прокурора г. Нальчика Абазову М.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2023, объяснениями ФИО2, объяснениями директора МКОУ «СОШ № 18» г.о. Нальчик ФИО3, обращением ФИО4<ФИО1> от 16.11.2023; заявлением об отказе от электронного дневника, направленного в адрес МКОУ «СОШ № 18» г..о Нальчик, 27.10.2023.

Федеральным законом № 59-ФЗ установлен порядок рассмотрения обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Указанным Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Как следует из ст. 5 Федерального закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Из ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ следует, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами муниципальных учреждений, по признакам: нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельства, влияющие на его наказание: обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, судья не находит.

Суд считает возможным назначить наказание ФИО2 в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. На основании ст. 5.59 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ИНН <***> КПП 072501001 Казначейство (Служба ОДМС КБР л/с <***>), р/с <***> УФК по КБР, БИК 018327106 ОКТМО 83701000 КБК 93811601053010059140 УИН 0411270102312000200241452. Разъяснять правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нальчикский городской суд. Мировой судья М.В.Кижаева