Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД: 52MS0038-01-2025-001349-37 Дело № 5-520/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Нижний Новгород 29 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области С.В.Ковтун, в помещении судебного участка по адресу: <...> «Е», рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
протоколом об административном правонарушении № 27-Т/5 от 13 августа 2025 года установлено, что 13 августа 2025 года в 15 часов 00 минут ФИО2 осуществлял розничную торговлю в неотведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, а именно: фруктами и овощами, за пределами нестационарного торгового объекта (палатки), по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес не входит в перечень адресов, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Нижнего Новгорода на 2018 - 2029 годы. Действия ФИО2 уполномоченным сотрудником административного органа квалифицированы по ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. Согласност. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе с помощь смс-извещения (согласие об смс-извещении имеется в протоколе). Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу п.15 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения городского круга. Пунктами 2.2, 2.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 определено, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории Нижегородской области осуществляются в местах, отведенных в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение (договор) на право размещения данного объекта, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения Нижегородской области. Согласно п. 1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области, утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 (далее - Типовые правила) к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты. ФИО3 объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии с п. 5.1 Типовых правил разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам. Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 01.09.2017 № 4123 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода на 2018 - 2029 годы. Согласно ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, розничная торговля в не отведенных органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, влечет наложениеадминистративного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании и по материалам дела об административном правонарушении судом установлено, что 13 августа 2025 года в 15 часов 00 минут ФИО2 осуществлял розничную торговлю в неотведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, а именно: фруктами и овощами, за пределами нестационарного торгового объекта (палатки), по адресу: <АДРЕС>. Указанный адрес не входит в перечень адресов, предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Нижнего Новгорода на 2018 - 2029 годы. Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а именно розничная торговля в не отведенных органами местного самоуправления местах. Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении № 27-Т/5 от 13 августа 2025 года, схемой расположенияобъекта, фотоматериалом, подтверждающем осуществление несанкционированной торговли в неотведенном месте, и другими материалами дела. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - розничная торговля в не отведенных органами местного самоуправления местах. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих ответственность, судья не усматривает. С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного, суд приходит к выводу о том, что цели предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 2.5 Кодекса об административных правонарушениях Нижегородской области в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Согласно ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросыоб изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Н. Новгород по адресу: <...> «Е» или на адрес электронной почты: nizheg_3@msud.nnov.ru. Реквизиты для перечисления штрафа: МКУ «АТИ г. Нижнего Новгорода» л/с <***> ИНН <***> КПП 526001001 р/с <***> Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород БИК 042202001, код дохода 12911602020021007140, ОКТМО 22701000, УИН 0411868800000000027663000 Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород через судебный участок № 3 Нижегородского судебного района г. Н. Новгород Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья С.В.Ковтун