Решение по административному делу
УИД55MS0064-01-2025-001535-63
Дело <НОМЕР> постановлениЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> обл., гражданки <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> заместителем начальника оперативного отдела ФКУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА3> года около 10 часов 10 минут, <ФИО2>, находясь в ФБУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 27 Линия, дом 47 «А», осуществила попытку передачи лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, запрещенный предмет, хранение или использование которого указанным лицом запрещено законом, а именно: принесла на режимную территорию одну колоду игральных карт в количестве 36 штук, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании <ФИО2> участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии <ФИО2> Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были доведены, положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены, что следует из подписи <ФИО2> в протоколе. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
При этом, согласно ч. 1 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.
При этом передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку, то есть они были пронесены на территорию режимного объекта. Согласно Приложение <НОМЕР> к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, входят игральные карты (п. 20).
Как следует из представленных материалов дела, <ДАТА3> года около 10 часов 10 минут, <ФИО2>, находясь в ФБУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 27 Линия, дом 47 «А», осуществила попытку передачи лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, запрещенный предмет, хранение или использование которого указанным лицом запрещено законом, а именно: принесла на режимную территорию одну колоду игральных карт в количестве 36 штук.
Указанный предмет (колода игральных карт) не входит в перечень предметов, приобретение, хранение или использование которых осужденным, содержащимся в исправительном учреждении, разрешено законом, но при этом, игральные карты не относятся к средствам мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, следовательно, совершенные <ФИО2> вышеуказанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.12 КоАП РФ. Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, являются однородными.
Поскольку санкция ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, переквалификация действий <ФИО2> на ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, предусматривающую административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания, не повлечет усиление назначенного ей административного наказания или иное ухудшение ее положения.
Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12. КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; рапортом младшего инспектора второй категории ОРН ФКУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области, рапортом дежурного помощника начальника учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области, рапортом младшего инспектора отдела охраны ФКУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области от <ДАТА3>, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, согласно которым, будучи предупрежденной об ответственности за пронос запрещенных предметов, она пронесла на территорию ИУ колоду игральных карт в количестве 36 штук, а также иными материалами дела.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину <ФИО2> полностью доказанной, ее действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, как передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также его фактические обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлены.
Кроме того, согласно санкции статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация предмета административного правонарушения является обязательной.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В данном случае обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.
В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с конфискацией предмета административного правонарушения, находя данное наказание справедливым, соразмерным содеянному и соответствующим целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.12, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - колоды игральных карт - в собственность субъекта Российской Федерации - бюджет города <АДРЕС>.
«Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> по <АДРЕС> области, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, БИК 015209001, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601193010012140, Идентификатор 0209929855006450043220251, Наименование платежа: постановление <НОМЕР> от 27.08.2025.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней, с момента его вручения или получения копии постановления, через мировой суд.
Мировой судья А.Н. <ФИО1>