Дело № 5-221/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «04» сентября 2023 года п. Целина Мировой судья судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области М., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Целинского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
И.о. главы Администрации Кировского сельского поселения Целинского района - ФИО1, являясь получателем средств бюджета, в ходе выполнения работ по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований дорожной одежды, земляных работ, под кабельные траншеи и водопровод, по объекту «Благоустройство парка по ул. Рубликова в п. Вороново Целинского района Ростовской области (этап 2)» в нарушение п. 1,2 ч. 1,2 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 8 приложения № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области № 834 от 30.08.2012 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам» вместо материала «Песок природный для строительных работ мелкий», фактически использован материал «Песок природный, группа «очень мелкий»», вследствие чего, разница в стоимости принятого и оплаченного материала (песка) в объеме, не соответствующего условиями муниципального контракта, составила 86 308 руб. 11 коп., за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ. ФИО1 уведомлялась судом надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, при этом от неё не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. В представленном в адрес мирового судьи письменном объяснении, вину в совершении административного правонарушении признала, обстоятельства его совершения не оспаривала. Таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Мировым судьей установлено, что и.о. главы Администрации Кировского сельского поселения Целинского района - ФИО1, являясь получателем средств бюджета, в ходе выполнения работ по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований дорожной одежды, земляных работ, под кабельные траншеи и водопровод, по объекту «Благоустройство парка по ул. Рубликова в п. Вороново Целинского района Ростовской области (этап 2)» в нарушение п. 1,2 ч. 1,2 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 8 приложения № 1 к Постановлению Правительства Ростовской области № 834 от 30.08.2012 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам» вместо материала «Песок природный для строительных работ мелкий», фактически использован материал «Песок природный, группа «очень мелкий»», вследствие чего, разница в стоимости принятого и оплаченного материала (песка) в объеме, не соответствующего условиями муниципального контракта, составила 86 308 руб. 11 коп. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.07.2023, составленном в соответствие с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; постановлением о назначении плановой выездной проверки Администрации Кировского сельского поселения Целинского района от 26.04.2023 <НОМЕР> актом контрольных обмеров от 12.05.2023; соглашением <НОМЕР> о предоставлении иных межбюджетных трансферов бюджету Кировского сельского поселения на облагоустройство общественной территории от 20.03.2021; соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета на благоустройство общественных территорий от 30.06.2022; муниципальным контрактом на выполнение работ по объекту «Благоустройство парка по <АДРЕС>» от 28.10.2020 и дополнительным соглашением к нему, а также иными доказательствами представленными должностным лицом. Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по установленной форме. Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у мирового судьи не имеется. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, как нарушение получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 Обстоятельств исключающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, исходя из санкции ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.15.6, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (министерство финансов Ростовской области), ИНН <***>, КПП 613601001, ОКТМО 60701000, к/с 0310064300000001580, е/с № 40102810845370000050, БИК 016015102, КБК 80411601156010000140. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Целинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 2 Целинского судебного района Ростовской области.
Мировой судья П.А. Мезинов