77MS0415-01-2023-0006676-84
Дело №5-1588/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 415 района Косино-Ухтомский гор. Москвы Игнатьев К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Агроторг» ИНН: <***>, КПП: 784101001, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Агроторг» допустило осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Так, 11.11.2022 г. в 18 ч. 29 мин., ООО «Агроторг» в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <...>, допустило розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, а именно: несовершеннолетнему ФИО1 года рождения, было реализовано две банки пива «Жигулевское особое» объемом 0,45 л., с содержанием 4,9 % этилового спирта, чем нарушило требования п.2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», таким образом ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, а именно: судебной повесткой, телеграммой. Мнения по протоколу не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Согласно ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Учитывая, что извещение ООО «Агроторг» получило, в судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя последнего.
Совершение ООО «Агроторг» административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №0873473 от 10.10.2023 г.; рапортом инспектора ГДН ОМВД России по району Косино-Ухтомский г. Москвы о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему; постановлением мирового судьи судебного участка №415 района Косино-Ухтомский г. Москвы от 09.12.2022 года о привлечении продавца кассира магазина ООО «Агроторг» Пятерочка ФИО2 к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; копией материала об административном правонарушении в отношении ФИО2; иными письменными материалами дела.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, так как они получены без нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «Агроторг» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ от 22.11.1995) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, в т.ч. трудовой договор, выписку из журнала инструктажа, должностную инструкцию продавца-кассира, уведомление об административной ответственности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд исходит из того, что сам по себе факт продажи сотрудником Общества алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, свидетельствует о том, что им не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства, вопреки утверждениям защитника не представлено.
Таким образом, факт формального предупреждения продавцов о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в уведомлении об ответственности о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.
Действия ООО «Агроторг» суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно допустило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
При назначении наказания, суд учитывает положения ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, наличие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Агроторг», свидетельствующих о необходимости назначения наказания ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией статьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015884152309576, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1588/415/2023, постановление от 31.10.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО "АГРОТОРГ". Судебный участок № 415 тел.: <***>, +7(499)211-05-04, +7(495)609-90-74.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии у судьи документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 415 района Косино-Ухтомский гор. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.М. Игнатьев