УИД 77MS0361-01-2025-000231-03

№ 5-0116/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 25 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 361 Басманного района города Москвы Кабалоева Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК ЛИГА», ИНН <***>, ***,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК ЛИГА» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

ООО «СК ЛИГА» не выполнило в срок предписание № 24-64-З01-00285 со сроком исполнения – 22.12.2024. В соответствии с предписанием № 24-64-З01-00285 от 26.11.2024 ООО «СК ЛИГА» предписано в срок до 22.12.2024 остановить производство работ до получения разрешительной документации (ордера), согласовать производство работ в охранной зоне газопровода с АО «Мосгаз», в случае не оформления ордера - демонтировать строительную площадку, восстановить нарушенное благоустройство. На момент проверки исполнения предписания 26.12.2024 в 08 час. 54 мин. установлено, что предписание не выполнено – на момент обследования строительный объект не демонтирован, земляные работы не остановлены и продолжаются, ордер не оформлен, не продлен, заявка на оформление/продление ордера не подана. Информация о согласовании проведения работ в охранной зоне газопровода с АО «Мосгаз» отсутствует. В указанных действиях усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник ООО «СК ЛИГА» по доверенности – ФИО1 на рассмотрение дела явился, вину Общества в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, а именно не указано место совершения административного правонарушения, в связи с чем просил производство по делу прекратить, представив соответствующее ходатайство.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив и исследовав все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «СК ЛИГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованным в ходе судебного заседания:

- протоколом № 24-64-З01-00285/02 об административном правонарушении от 23 января 2025 года, составленным по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «СК ЛИГА», уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- уведомлением ООО «СК ЛИГА» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- актом выездного обследования от 26 декабря 2024 года № 00240767200131021;

- заданием на проведение выездного обследования от 26 декабря 2024 года № 00240767200131021;

- фотоматериалом;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений от 26 ноября 2024 года № 24-64-З01-00285, со сроком исполнения до 22 декабря 2024 года;

- актом выездного обследования от 26 ноября 2024 года № 00240767200125021;

- заданием на проведение выездного обследования от 26 ноября 2024 года № 00240767200125021;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- ордером (разрешением) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов от 26.08.2024 № *.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из представленных материалов дела, 26 ноября 2024 года ОАТИ города Москвы ООО «СК ЛИГА» выдано предписание № 24-64-З01-00285 и установлен определенный срок исполнения необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно в срок до 22 декабря 2024 года, однако до указанного времени предписание ООО «СК ЛИГА» не исполнено.

Предписание в установленном порядке не обжаловалось, не было признанным не законным и не обоснованным, в связи с чем, предписание подлежало обязательному исполнению в установленном законом порядке.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СК ЛИГА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы защитника о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки доводам стороны защиты протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе об административном правонарушении указаны время, место, способ совершения административного правонарушения, описаны обстоятельства правонарушения. Протокол составлен уполномоченным на то лицом, в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола (уведомление получено Обществом 09.01.2025 согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором ***), копия протокола направлена в адрес Общества, что подтверждается приложенным в материалы дела реестром почтовых отправлений (ФИО2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 40 от 19.12.2013 г., при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Таким образом, местом совершения вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является юридический адрес ООО «СК Лига»: ***.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт исполнения предписания, оспаривания предписания и признания его незаконным в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется и Обществом не представлено, вопреки доводам защитника о не получении предписания, указанное предписание от 26.11.2024 г. получено ОО «СК Лига» 03.12.2024 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***.

Таким образом указанные доводы стороны защиты являются голословными и противоречат материалам дела.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворена ходатайства стороны защиты о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «СК ЛИГА» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СК ЛИГА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001163612509348, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0116/361/2025, постановление от 25.02.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "СК ЛИГА". Судебный участок № 361 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Басманный районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 361 Басманного района города Москвы.

Мировой судья Е.Л. Кабалоева