2025-07-06 12:37:24 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 4-141/2025 УИД 36MS0028-01-2025-000285-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 марта 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области Кулик Е.А., с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>., место регистрации: г. <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 004197 от 19.11.2024, 11.10.2024 при проведении выездного обследования и контрольной закупки в отношении ИП ФИО1 Хассана (ИНН <НОМЕР>) по адресу: <...> Октября, д. 52 в соответствии с п. 2 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на основании плана проведения выездных обследований на 4 квартал 2024, утвержденного Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области установлено, что в нарушении п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 4, п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 28.03.2025) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» допущена продажа табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции; табак для кальяна «Элемент» аромат тамарид - 24 шт., табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт., кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, так же имеется продукция с различными вкусами - 20 шт., бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт., кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт., жидкость для заправки персональных электронных паронагревателей в ассортименте - 24 шт., жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт., табак для кальяна Sebero в ассортименте 12 шт., - участник оборота товаров не зарегистрирован в системе ГИС МТ по данным группам товаров. Допущена продажа табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции: табак для кальяна «Элемент» аромат тамаринд - 24 шт. - без маркировки специальными средствами идентификации (акциз); табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, также имеется продукция с различными вкусами - 20 шт. - без маркировки DataMatrix, бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт. без маркировки DataMatrix; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов в ассортименте - 24 шт. - без маркировки DataMatrix; жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт. без маркировки DataMatrix; табак для кальяна Sebero в ассортименте - 12 шт.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате времени, месте судебного заседания извещено надлежащим образом, при таких обстоятельствах, с четом мнения лица, участвующего в деле, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, административная ответственность наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 15.12 К.АП РФ могут являться организация, ее руководители и иные работники, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, индивидуальный предприниматель. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охранездоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 "Обакцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 года N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18). Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 года N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных видов табачной продукции средствами идентификации и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до 1 июля 2019 г. Розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 1 июля 2019 г., допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже. В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 в нарушении установленных норм закон 11.10.2024 по адресу: <...> Октября, д. 52 допустил реализацию немаркированной табачной продукции. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждаетсяследующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении № 004197 от 19.11.2024, согласно которому 11.10.2024 при проведении выездного обследования и контрольной закупки в отношении ИП ФИО1 Хассана (ИНН <НОМЕР>) по адресу: <...> Октября, д. 52 в соответствии с п. 2 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на основании плана проведения выездных обследований на 4 квартал 2024, утвержденного Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области установлено, что в нарушении п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», п. 4, п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 28.03.2025) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» допущена продажа табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции; табак для кальяна «Элемент» аромат тамарид - 24 шт., табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт., кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, так же имеется продукция с различными вкусами - 20 шт., бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт., кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт., жидкость для заправки персональных электронных паронагревателей в ассортименте - 24 шт., жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт., табак для кальяна Sebero в ассортименте 12 шт., - участник оборота товаров не зарегистрирован в системе ГИС МТ по данным группам товаров. Допущена продажа табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции: табак для кальяна «Элемент» аромат тамаринд - 24 шт. - без маркировки специальными средствами идентификации (акциз); табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, также имеется продукция с различными вкусами - 20 шт. - без маркировки DataMatrix, бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт. без маркировки DataMatrix; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов в ассортименте - 24 шт. - без маркировки DataMatrix; жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт. без маркировки DataMatrix; табак для кальяна Sebero в ассортименте - 12 шт.
- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.10.2024 № б/н, согласно которому на продукцию наложен арест в связи с выявленными нарушениями; - протоколом осмотра территории торгового объекта по адресу: <...> Октября, 52, по результатам осмотра установлено наличие немаркированной табачной и никотиносодержащей продукции; - протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов по адресу: <...> Октября, 52 - актом контрольной закупки от 11.10.2024, проведенной в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 336 от 10.03.2022- актом от 11.10.2024 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования;
- копией приказа от 11.10.2024 № 740 о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия;
- видеозаписью с камеры мобильного телефона, на которой отражен ход осмотра помещения, ареста товара.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 Хассана состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ИП ФИО1 Хассану в виде штрафа в минимальном размере. Конфискация, как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной и никотинсодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, она подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Табачную, никотинсодержащую и альтернативную продукцию в количестве 238 товарных единиц на общую сумму 49168 рублей: табак для кальяна «Элемент» аромат тамарид - 24 шт., табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт., кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, так же имеется продукция с различными вкусами - 20 шт., бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт., кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт., жидкость для заправки персональных электронных паронагревателей в ассортименте - 24 шт., жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт., табак для кальяна Sebero в ассортименте 12 шт., - участник оборота товаров не зарегистрирован в системе ГИС МТ по данным группам товаров. Допущена продажа табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции: табак для кальяна «Элемент» аромат тамаринд - 24 шт. - без маркировки специальными средствами идентификации (акциз); табак для кальяна B3 Rich Grape - 67 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «Brusko» со вкусом яблочного штруделя - в ассортименте, также имеется продукция с различными вкусами - 20 шт. - без маркировки DataMatrix, бестабачная смесь на основе чайного листа «Чабакко» - 18 шт. без маркировки DataMatrix; кальянная смесь «BruskoBit» в ассортименте 20 гр. - 46 шт. без маркировки DataMatrix; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов в ассортименте - 24 шт. - без маркировки DataMatrix; жидкость для электронных парогенераторов в ассортименте - 27 шт. без маркировки DataMatrix; табак для кальяна Sebero в ассортименте - 12 шт., переданные на ответственное хранение ИП ФИО2 - уничтожить в установленном порядке. Реквизиты получателя административных штрафов: Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 р/с <***> к/с 40102810945370000023 в Отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК ТОФК 012007084 ОКТМО 20701000 КБК 81411601153010012140 УИН 0000599712032025003090072 Разъяснить положения ч 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в судебный участок № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области. В случае неуплаты суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Воронежа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Е.А.Кулик