<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> материалы дела об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, занимающего должность директора по биллингу и клиентскому сервису <ДАТА> (<АДРЕС>. паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч. 2 КРФ об АП,
установил:
директор по биллингу и клиентскому сервису <ФИО3> <ФИО2> обвиняется должностным лицом в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о лицевом счете потребителя, являясь лицом осуществляющим поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, которое обязано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в ходе внеплановой документарной проверки в отношении <ДАТА> должностным лицом Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области установлено, что не размещена в ГИС ЖКХ информация, отраженная в платежном документе, по лицевому счету <НОМЕР> по квартире <НОМЕР> <АДРЕС>области, номер лицевого счета собственника квартиры не соответствует информации, указанной в платежном документе, в нарушение части 2 статьи 155 ЖК РФ, части 3 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>, пункта 5.1.1 Раздела 8 Приказа <НОМЕР>, в части несоответствия информации в номере лицевого счета. Ответственным лицом за интеграцию с ГИС ЖКХ является директор по биллингу и клиентскому сервису <ФИО2> Алексей Анатольевич. В судебном заседании <ФИО2> не присутствовал. О дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, судебной повесткой. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.
От защитника <ФИО2> действующей на основании доверенности - <ФИО5> получены письменные пояснения, согласно которым с протоколом она не согласна и поясняет, что Владимирский филиала ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией в г. <АДРЕС>, на основании агентского договора <ДАТА> выполняет часть работ Владимирского филиала ПАО «Т Плюс», информация о лицевом счете потребителя, содержащаяся в платежном документе соответствует требованиям Правил, поскольку все оказываемые услуги (электричество, горячее водоснабжение, отопление) объединены в одном платежном документе, под одним единым номером лицевого счета, в том числе для удобства потребителя, действующим законодательством это не запрещено, поэтому в системе ГМС ЖКХ указан единый лицевой счет потребителя, он актуален за весь период и не является ошибочным или неверным, с июля 2022 года номер лицевого счета в ГИС ЖКХ указан согласно базы <ДАТА> просит принять во внимание скорость загрузки информации в ГИС ЖКХ, которая с учетом большого количества информации кране низкая, полагает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения отсутствует.
Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе предусмотрена административная ответственность за несвоевременное размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо размещение информации не в полном объеме, лицами, осуществляющими поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Объективная сторона нарушения заключается в нарушении срока размещения предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа. В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов в электронной форме, размещенных в системе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, установлена Разделом 8 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее - Приказ <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 5.1.1 Раздела 8 Приказа <НОМЕР> информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, включает в себя информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а именно: начислено денежных средств. Согласно п. 2.1.17.1 и 2.1.17.2 Раздела 5 Приказа <НОМЕР> к информации, подлежащей размещению в системе относится номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) ресурсоснабжающей организацией, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладению) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе.
Служба государственной жилищной инспекцией указывает, что должностное лицо <ДАТА> разместило <ДАТА7> в системе ГИС ЖКХ информацию о номере лицевого счета, присвоенного собственнику квартиры <НОМЕР> в МКД <НОМЕР>, к.2, ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> - 6899677533, что не соответствует номеру, который указан в платежном документе за июль 2022 года - 8040210100.
Сведения о размещении информации подтверждаются следующими документами протоколом об административном правонарушении, копией приказа от <ДАТА8> <НОМЕР>, копией приказа о переводе <ФИО2> на должность директора по биллингу и клиентскому сервису, актом документарной проверки от <ДАТА4>, выпиской ЕГРЮЛ, сканами из системы ГИС ЖКХ, а также иными документами.
Исследовав представленные доказательства прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В судебном заседании установлено из представленных письменных доказательств и пояснений следует, что должностное лицо <ДАТА> разместило в ГИС ЖКХ информацию о едином лицевом счете потребителя, который согласно пояснениям <ДАТА> является с июля 2022 года единым лицевым счетом на все оказываемые <ФИО6> и <ДАТА> услуги.
Таким образом, из представленных должностным лицом документов следует, вина <ФИО2> отсутствует. Доказательств того, что <ФИО2> умышленно, пренебрегая своими обязанностями, указал неверный лицевой счет потребителя, не соответствующий действительности, должностным лицом не представлено.
Напротив, в подтверждение доводов представителя <ДАТА> в Едином платежном документе от июля 2022 года, представленном суду, подлежащем оплате потребителем в срок до <ДАТА9>, указан номер лицевого счета, соответствующий номеру, указанному в ГИС ЖКХ (скриншоты от 29.08.20222 года, <ДАТА10>), при чем в платежном документе, представленном суду указана только одна услуга по электроснабжению, иных платежных документов суду не представлено, между тем <ДАТА> оказывает услуги не только по электроснабжению, для чего потребителю присвоен единый счет - 00ОК999419.
Таким образом, как установлено судом во всех документах, представленных службой государственной жилищной инспекции, с портала ГИС ЖКХ указан номер единого лицевого счета за все услуги <ДАТА> 00ОК999419 (в том числе скриншот от <ДАТА11>), что свидетельствует об исполнении <ФИО2> обязанности по размещению соответствующей информации в ГИС ЖКХ.
При этом мировой судья принимает во внимание информацию, представленную <ДАТА> о том, что скорость размещения информации в ГИС ЖКХ кране низкая, учитывая большой объем информации, загрузка может занимать несколько суток, таким образом, даже при обновлении уполномоченным сотрудником информации в срок, на портале ГИС ЖКХ при проведении проверки, она может быть не отображена.
Следовательно, в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 13.19.2 КРФ об АП, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КРФ об АП является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ст. 23.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении директор по биллингу и клиентскому сервису <ФИО3> <ФИО2> по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>