Дело № 5-145-303/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 26 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Прокопенко А.В. (400006, <...>), рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении в отношении
генерального директора ООО «ТД «Ника» Дыминштейна <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выданный 04.03.2010 ОУФМС Росси по Волгоградской области в Калачевском районе, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «ТД «Ника» и должностным лицом, ответственным за представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, нарушил установленный законодательством РФ срок представления в компетентный орган исполнительной власти и объем информации по данной форме (утв. постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п). В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п). Срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее 01.03.2023, страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год 20.02.2023, не представив информацию еще на 1 застрахованное лицо. В результате сверки ОСФР по Волгоградской области с налоговым органом выявлено данное несоответствие и страхователю 11.05.2023 направлено уведомление об устранении допущенных нарушений, полученное организацией 12.05.2023. Однако страхователем уточненная информация так и не представлена.
В данном случае страхователем допущено нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также их представление в неполном объеме, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Привлекаемое к ответственности должностное лицо в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом, в связи с чем мировой судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принял решение рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В судебном заседании установлено, что срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее 01.03.2023, страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год 20.02.2023, не представив информацию еще на 1 застрахованное лицо. В результате сверки ОСФР по Волгоградской области с налоговым органом выявлено данное несоответствие и страхователю 11.05.2023 направлено уведомление об устранении допущенных нарушений, полученное организацией 12.05.2023. Однако страхователем уточненная информация так и не представлена.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» текущее руководство деятельностью некоммерческой организации осуществляет ее исполнительный орган. Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.
К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 3, п. 1, 3, 3.1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» действие настоящего Федерального закона распространяется на некоммерческие организации. Под руководителем экономического субъекта понимается лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Именно руководитель экономического субъекта организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Порядок передачи полномочий по ведению бухгалтерского учета и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями бюджетной сферы устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации. К числу руководителей организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности относится физическое лицо, которое в соответствии с трудовым законодательством и учредительными документами юридического лица (организации), локальными нормативными актами, осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 Трудового кодекса РФ). Именно к таким должностным лицам относится генеральный директор ООО «ТД «Ника» ФИО2, которым не организовано представление в установленный законом срок вышеуказанная форма отчетности с необходимым объемом информации. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении №044S20230005553 от 21.09.2023, в соответствии с которым срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее 01.03.2023, страхователем представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2022 год 20.02.2023, не представив информацию еще на 1 застрахованное лицо. В результате сверки ОСФР по Волгоградской области с налоговым органом выявлено данное несоответствие и страхователю 11.05.2023 направлено уведомление об устранении допущенных нарушений, полученное организацией 12.05.2023. Однако страхователем уточненная информация так и не представлена;
- сведениями юридического лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, представленными в уполномоченный орган 20.02.2023; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что в исследуемый период времени генеральным директором ООО «ТД «Ника» являлся ФИО2 В соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ, положениями ст. 2.4 КоАП РФ и п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ указанное деяние совершено по адресу, который в силу Закона Волгоградской области от 16.06.2000 № 413-ОД «О судебных участках мировых судей в Волгоградской области» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия генерального директора ООО «ТД «Ника» ФИО2 образуют состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, а равно представление таких сведений в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Данный вывод сделан на всестороннем анализе доказательств и с учетом толкования положений КоАП РФ, приведенных в постановлении Конституционного Суда РФ от 20.10.2022 № 45-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки ФИО3». При назначении административного наказания в соответствии со ст. 3.1, 3.5 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Таким образом, мировой судья считает необходимым назначить генеральному директору ООО «ТД «Ника» ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ТД «Ника» Дыминштейна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, УИН «0», КБК 79711601230060000140, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, протокол № 044S20230005553 от 21.09.2023».
Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 145 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Прокопенко