Решение по административному делу
2025-07-04 23:22:49 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\28\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-04 23:22:49 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\28\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-18/2025 УИД 65MS0028-01-2024-009225-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания 24 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Мировой судья судебного участка № 28 Сахалинской области Кляндина Т.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора ООО «САХСЕРВИС», ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
18 декабря 2024 года начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 в отношении директора ООО «САХСЕРВИС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказными письмами по месту работы и месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в судебный участок как не полученная адресатом. В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного суда, дело рассмотрено в отсутствии должностного лица. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2. ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В силу ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ Сведения, указанные в п. 3 ч. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из дела видно и в судебном заседании из содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений установлено, что ООО «САХСЕРВИС» имеет статус действующего. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации - директором на дату совершения правонарушения являлся ФИО1 Таким образом, ФИО1, являясь директором ООО «САХСЕРВИС» допустил представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в искаженном виде, что подтверждается, в том числе, уведомлением об обнаружении ошибок и последующими действиями должностного лица по их устранению. Так, 19 июля 2024 года ООО «САХСЕРВИС» направлено Уведомление об устранении ошибок (несоответствий) между представленными страхователем сведениями в отношении застрахованного лица. Отчет с устранением недостатков, по данным административного органа не представлен, что повлекло нарушение ст. 11 Закона № 27-ФЗ, а именно несвоевременное представление сведений в отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с кодом «ИСХ» за 2023 год. Состав данного правонарушения является формальным. В случае не поступления отчета в установленный законодательством срок с отражением достоверных данных, факт правонарушения считается установленным. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2024 года № 4402/2024; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от 28 августа 2024 года № 074S18240004026; - формой ЕФС-1; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - скриншотом сведений о поступившей отчетности. Учитывая, что директор ООО «САХСЕРВИС» ФИО1 несёт ответственность за деятельность юридического лица, мировой судья квалифицирует ее действия по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Правонарушение совершено 26 января 2024 года по адресу: <...>. С учетом характера совершенного правонарушения, затрагивающего отношения в области страхового законодательства, основания для признания его малозначительным отсутствуют. Доказательства по делу являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения.
Оснований, предусмотренных Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица обстоятельств не установлено.
Отсутствие совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о невозможности замены наказания на предупреждение.
С учетом данных о должностном лице, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь статьями 23.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
директора ООО «САХСЕРВИС» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/с 04614Ф61010), ИНН <***>, КПП 650101001, счет 03100643000000016100 Отделение Банка России// УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 01 140 (ПФР.Штрафы. 15.33.2 КоАП), УИН 79707400000000104677. Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в полном размере до истечения 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии у мирового судьи по истечении 60-дневного срока добровольной уплаты административного штрафа документа, подтверждающего его уплату, постановление будет направлено на принудительное исполнение, а ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, ее защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья Т.Ф. Кляндина